第五届中国经济增长与周期论坛  网上直播

第五届中国经济增长与周期论坛 网上直播

时间:2020-03-24 04:40 作者:admin 点击:
阅读模式

相关新闻

相关专题

相关站点

活动标题

第五届中国经济增长与周期论坛

活动描述

第五届中国经济增长与周期论坛定于2011年6月11日上午9时在北京会议中心9号楼三层多功能厅召开。本次论坛主题为“后危机时代的中国经济可持续繁荣”。会议邀请国内研究机构、高等院校、政府部门以及包括世界银行、国际货币基金组织等国际机构和国外高校的著名专家和学者与会,并将首次发布“中国城市生活质量指数统计报告”。中国网现场直播,敬请关注!

文字内容:

主持人:

各位嘉宾、各位先生、各位女士,早上好!第五届中国经济增长与周期论坛现在开幕。

今年论坛的主题是后危机时代中国经济可持续繁荣,同时从本届论坛开始,我们将发布中国城市生活质量指数,通过对中国经济可持续繁荣的研讨和生活质量指数的发布,我们希望能够促进中国经济在可持续发展的同时实现生活质量的提高,既保持较高的经济增长速度,又能提高经济增长的质量。

大会第一项,下面由我介绍部分与会嘉宾:中国社会科学院学部委员、全国政协委员、论坛主席刘树成研究员,全国人大常委财经委副主任、中国税务专家郝如玉教授,中华人民共和国国家统计局副局长许宪春研究员,著名经济学家、中国社科院学部委员张卓元研究员,著名经济学家、原国家发改委宏观经济研究员、常务副院长林兆木研究员,著名经济学家、中国人民大学胡乃武教授,著名经济学家、中国社科院学部委员杨圣明,著名经济学家、中国社科院经济研究所张曙光研究员,加州大学戴维斯分校经济系教授、布鲁金斯学会兼职高级研究员、哥伦比亚大学全球化与可持续性发展研究中心东亚项目主任胡永泰先生,国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所所长张燕生研究员,厦门大学经济学院副院长、厦门大学宏观经济研究中心主任、福建省政府顾问李文溥教授,南京大学经济学院副院长沈坤荣教授,北京大学国民经济核算与经济增长研究中心主任蔡志洲教授。

2011-06-11 08:01:19

主持人:

河北大学经济学院院长顾六宝教授,湖南大学经贸学院陈乐一教授,宁波大学商学院陈昆亭教授,人民日报理论部部位委员、经济社会史主编马宏伟博士,中国改革杂志袁绪程总编辑,中国经济出版社的毛增余副社长,经济研究杂志编辑部主任王诚研究员。

来自东道主的专家和学者有:首都经济贸易大学校长王稼琼教授,中国社科院经济所副所长张平研究员,中国社科院经济研究所副所长、经济学动态主编杨春学研究员,香港经济导报社总编郑光兴先生,北京市政府顾问、政协委员、首都经济贸易大学文魁教授,首都经济贸易大学副校长丁立宏教授,社科院宏观研究室主任张小晶研究员。另外还有来自近百名全国高校研究部门和经济结构的专家学者,由于时间关系,我们在此不一一介绍。

2011-06-11 08:28:16

主持人:

另外,还有来自中国社科院、首都经济贸易大学和其他高校的研究生以及来自十多个国家的留学生研究生,参加本次论坛的新闻单位有70余家、100余名领导和记者,他们是新华社、经济通通讯社、中国新闻社、中央人民广播电台、中国人民广播电台经济之声、北京电视台、上海文广新闻传播集团、香港电视、香港有线电视、香港无线电视、香港商业电台、澳门澳亚卫视,中国网、人民网、新华网、新浪网、腾讯网、雅虎网、光明网、千龙网、网易、网易财经频道、网易新闻中心、香港经济中心、凤凰网、中证网、中国广播电台、中国广播网、央视网、中国网络电视台、中青网、中国社会新闻网、中国新闻视线网、财经、产经新闻网、环球网、环球文化网、中国经济网、贸讯网、中国商业新闻网、航空卫视。

平面媒体有:香港大公报、香港文汇报、香港南华早报、香港商报、香港经济日报、澳门日报、新华社瞭望周刊、经济参考、第一财经日报、中国证券报、求是小康杂志、证券市场周刊、财经杂志、21世纪经济报道、每日经济新闻、金融时报、上海证券报、中国日报、中国商报、中国贸易报、中国消费者报、中国社会科学杂志、中国社会科学报、中国冶金报、人民日报、中国改革报、经济日报、经济纵横杂志、新京报、新华日报、北京晚报、北京晨报、北京周报、北京青年报、投资者报、读者报、南方周报(北京站)、俄中商报。

来自国外的媒体有:彭博社、道琼斯金融通讯社、路透社。

另外,本次会议由中国网、中证网全程直播。对于与会的各位专家和新闻媒体我们表示热烈欢迎。

2011-06-11 08:42:06

主持人:

下面进入大会第二项,由东道主,首都经济贸易大学校长王稼琼教授致辞。

2011-06-11 08:47:21

王稼琼:

各位领导、各位来宾,女士们、先生们、朋友们,早上好!由首都经贸大学、中国社科院经济研究所、香港经济导报联合举办的第五届中国经济增长与周期论坛,今天在这里隆重举行。我们院借此机会衷心地感谢各位嘉宾牺牲周末的休息时间参加今天的论坛,你们的到来使我们感到无限的欣慰。

2011年是“十二五”的开局之年,我国发展面临的形势依然极其复杂,国际金融危机后世界经济复苏缓慢,发达经济体经济增长乏力,失业率居高难下,国家主权债务危机隐患依然未除,全球流动性继续泛滥,国际大宗商品的价格和主要货币的汇率加剧波动,新兴市场资产泡沫和通胀压力不断加大。在我们国家经济运行当中的长期问题和短期问题相互交织,体制性的矛盾和结构性的矛盾叠加在一起,宏观调控的难度不断加大,复杂的形势提出了严峻的思考,需要我们深入的思考,全面正确地研判形势。

本届论坛邀请了来自国内外的研究机构、国际组织、政府部门、高等院校研究宏观经济的著名专家和学者与会,将围绕后危机时代中国经济可持续繁荣为主题,对我国当前的内外经济环境、短期经济波动,尤其是未来如何实现经济的成功转型,实现经济的可持续繁荣进行充分的讨论。

2011-06-11 08:48:14

王稼琼:

围绕经济增长这个世界各国永恒的主题,我们首都经贸大学联合社科院经济研究所共同成立了中国经济增长与周期研究中心,中国经济增长与周期高峰论坛是这个中心每年开展的系列活动之一。从本届开始,研究中心还将同时发布中国的城市生活质量指数,并对提高城市生活质量提出相关的政策建议,这必将对提高我国居民生活质量起到巨大的推动作用。

我们首都经贸大学愿意搭建这样的平台,为研讨学术、结交朋友、集思广益,为政府出谋划策,帮企业谋划大局,为投资者引领方向作出我们的贡献。这次论坛已经成功举办了四届,在学术界、政府部门和企业界均产生了广泛的和重要的影响,我衷心地希望论坛越办越好,影响越来越大。

最后,祝本次论坛圆满成功,祝各位与会记者身体健康、事业进步。谢谢大家!

2011-06-11 08:50:58

主持人:

谢谢王校长的致辞。下面请全国人大常委、财经委副主任、中国税务专家郝如玉致辞。

2011-06-11 08:51:58

郝如玉:

尊敬的论坛组委会,各位来宾,尊敬的各位专家、学者,大家上午好!很高兴再次参加这个会议,在此向第五届中国经济增长与周期论坛的召开,特别是中国城市生活质量指数的发布表示热烈的祝贺,这次是我第二次应邀参加论坛,论坛已经举办了四届,并且在国内的经济领域产生了越来越重要的影响。每一届论坛不仅聚集了国内研究宏观经济的著名学者,还有老一代的著名经济学家,以及来自国外的外国专家学者。每年就中国经济增长和宏观经济运行的状况、未来走势以及宏观经济政策效应等问题进行了广泛而深入的探讨和交流,这是一件非常重要、非常有意义的事情。

经济增长是经济研究者和经济政策制定者永远关注的问题,而经济增长中的周期波动是客观规律,认识这一规律是我们科学决策的基础。2011年是我国“十二五”开局之年,但我们发展面临的内外形势依然极其复杂,需要专家学者深入思考,全面正确判断形势。在这个形势下,召开这种会议并发布中国城市生活质量指数,更彰显了本次论坛的重要性。

2011-06-11 08:52:13

郝如玉:

我注意到论坛每一年的主题和研究成果,2007年第一届论坛的主题是金融发展、宏观稳定与经济增长,2008年第二届论坛的主题是中国经济周期与物价稳定,2009年第三届论坛主题是世界经济动荡与中国经济可持续发展的政策选择,2010年的主题是中国经济增长路径的转换与政策选择,今年的主题是后危机时代中国经济可持续繁荣。我们可以看出,我们每一届论坛的主题都抓住了中国经济的脉搏,所研究的问题具有很强烈的现实性。特别值得一提的是,每一次论坛对宏观经济形势的判断都很有前瞻性,也很准确。

例如2007年6月论坛提出了,2007年是中国经济的波峰年,2008年将是中国经济下行的拐点,在2008年经济恐慌的气氛中,你们又提出了2009年中国经济将完成筑底,2010年中国经济将进入新一轮扩张阶段的正确预测,并且提出了很多好的政策建议。今年你们又发布了中国城市生活质量指数,这是一个非常重要的突破。对于改善中国经济运行质量和提高中国经济增长质量有着非常重要的意义。希望我们的论坛越办越好,不仅成为经济增长与经济周期的权威学术性组织,还要成为一个给政府机构提供决策参考的智囊团。

2011-06-11 08:54:02

郝如玉:

作为税务专家,我简单向大家汇报一下个人所得税修订的进展。国务院在4月份已经向全国人大报清了个人所得税法修订的草案,现在在4月底已经完成了一审。6月底的日程还没有出来,不知是否能进入二审,如果二审过不了还会进入三审。当然,作为我的希望来说,当然是越快越好,希望二审能够通过这一草案。

对于个人所得税,这次全国的民众对此给予了史无前例的关注度和参与度,一个多月的时间全国人大网站接到了20万条的意见和建议,20万条的意见是8万多网民提出的。我个人也接到了首都经济贸易大学税务系青年教师做的课题,关于个人所得税修改的建议。我还收到了中国税务信息网8万名税官,都是税务人员,看到了他们的跟贴,也在网上进行了热烈的讨论。我还接到了原来国家税务总局的常务副局长、中国社会学会会长杨崇春同志的建议,都说明了广大民众对个人所得税的关注。

2011-06-11 08:56:20

郝如玉:

我觉得个人所得税,国务院提出的方案是一个非常好的方案,我们说它好,第一是它减税的数额是比较巨大的,按照国务院方案减税已经达到了1千多亿,这在税收直接对个人的减税上还从来没有这么大的减税,所以是惠及百姓,特别是惠及中低收入者,这是政府的一个决心。第二是这次方案提出的非常科学,前几次个人所得税的修订都局限在起征点,而这次个人所得税法的修订,它把税率和级距列入了调整的范围,这样就更科学。另外对个体工商业户进行了减税,我觉得这个非常好,这是对生产力的一种促进。

社会上现在关注的比较多的问题是起征点,作为税务专家我觉得首先应该关心减税的多少,也就是国家拿出多大的蛋糕来分,是拿100亿还是拿500亿,还是拿1000亿,这是最重要的。第二是怎么科学地分,都分给什么人、谁拿多少。就按照现行的政策,我们要调节贫富差距,那就是中低收入者多分一些蛋糕,高收入者少分一些,甚至是往里再添一些。虽然我们更多应该关心蛋糕多大,而不是关注怎么分。而起征点的减税只是很小的一个方面,减税的办法特别多,税率是最重要的减税办法,税率级距调整也是减税的办法,减免税的优惠也是减税的办法,关键是看国家拿出多少钱,关键是看减的科学不科学,我希望它尽早通过,人民尽快享受到1000多亿减税的成果。

最后,预祝本次论坛圆满,祝中国经济增长与周期论坛越办越好。谢谢论坛主席刘树成研究员和张连城教授。谢谢大家!

2011-06-11 08:58:34

主持人:

下面请香港经济导报社总编辑郑光兴先生致辞。

2011-06-11 09:04:28

郑光兴:

感谢所有与会的专家、学者和嘉宾参加第五届经济增长和周期的论坛,今年是在同样6月份的时间又举办这样的论坛,无论是规模、影响以及话题,一定会比往届更加精彩,同时感谢来自各地的新闻界的朋友参加今天的论坛,我觉得经济可持续的发展,这是经济学里面的一个永恒话题。尤其是在经历了全球经济危机、金融危机以及中国经济目前所处的关键节点上,我相信各位专家一定会给大家奉献非常精彩、非常火辣,就像6月份的天气一样,奉献出思想的火花。

预祝大会取得圆满成功,谢谢大家!

2011-06-11 09:04:50

主持人:

大会第三项,现在进入大会发言阶段。首先请中华人民共和国国家统计局副局长许宪春研究员发言,他发言的题目是当前宏观经济形势分析。

2011-06-11 09:06:17

许宪春:

感谢张院长,非常高兴参加第五届中国经济增长与周期论坛,非常感谢会议的主办方给我这个机会与大家交流。在正式发言之前,我提一点请求,刚才张院长介绍了有很多媒体参加今天的论坛,我有一个请求就是后面的发言你们可以去报道,我的发言内容就不要报道了,拜托大家。

我发言的题目是当前宏观经济形势分析,我想谈四点内容,第一点是经济增长形势分析,二是通货膨胀形势分析,三是经济增长趋势判断,四是通货膨胀趋势判断。(略)

2011-06-11 09:11:13

主持人:

市场经济越发展,宏观经济形势对居民的生活影响就越大,我们始终不能忘记的是1998年经济处于低谷的时候,我们曾经有2000多万工人下岗,到了2008年我们又有2000多万农民工回乡,同时又1000多万城市职工失业,我们更不能忘记的是1994年中国的CPI曾经高达24.1%,对当时的经济产生了一个恐慌性的影响。刚才许局长的分析,给我们吃了一个定心丸,他对我们中国今年宏观经济形势的发展,特别是通货膨胀形势得出了一个价格整体形势可控的结论。对于他的发言,我们表示热烈的谢意。

下面请中国经济增长与周期论坛主席、中国社科院学部委员、全国政协委员刘树成研究员发言。他发言的题目和许局长的题目是一致的,许局长讲的是短期,刘主席讲的是长期,题目是《2011年和“十二五”期间中国经济走势分析》。

2011-06-11 09:18:12

刘树成:

中国经济增长与周期论坛进入了第五届,这是大家共同努力的结果。

从日常来说,首先要感谢首都经贸大学,他们为这个论坛的工作做了大量的准备,既包括这个会议,也包括平常的准备,每次我们开会,经贸大学的王文举副校长,还有原来的老校长文魁,还有郝如玉都前来参加指导,我表示感谢。从筹备工作的角度,我们中国社会科学院经济研究所也付出了一定的努力,国家统计局许宪春局长也每次到会指导,我们也非常感谢,他为我们带来最新的经济数据和动态。还有参加这个论坛的许多著名专家,平常也见到大家,大家都说每年要开这个形势会议、研讨会都很多,但我们这个会议一定要参加。大家都是在百忙之中抽身来参加会议,也向各位专家学者表示感谢。还有就是每次都有大量的媒体前来参加报道,对此也非常感谢。

2011-06-11 09:26:40

刘树成:

下面我就这个题目进行简要的发言,我有1万字的论文已经交给会议方了,我在这里就简单点一下题。

我们论坛是从2007年开始的,现在已经进入第五年了,经济运行的态势我概括为四个方面的变化,刚才许局长也讲到了,我再往前提一下,提到2007年,这样很多事情说起来更好有对比。

四个阶段的变化,从2007年的高位偏快,还不好说它“过热”,从高位偏快转为国际金融危机冲击的“大幅下滑”,随后转向有效应对国际金融危机冲击的“恢复性大幅回升”,第四个阶段是又进一步转向新一轮合理的“适度增长区间”,而不是转向滞胀,而是转向了新一度合理的转向适度增长区间。

具体来说,2011年和“十二五”时期,我国经济走势可能会呈现以下六大特点,有的稍微多说两句,有的点一下题。首先是第一个特点,从经济周期关注的态势,2011年和“十二五”时期,我国经济将在新一轮的周期有增长的趋势。这个图是从1990年到2010年,从1991年进入回升,现在已经进入到第五个周期了,特征是“2+7=9”的周期,在前面的几个周期中,我们可以简单概括为“2+3=5”的周期,是一两年回升不了,一般是两三年有一个回调。从第九轮周期开始我们就进入了一个中成的周期,第九轮周期是“2+7=9”,回升期和过去的发展周期是一样,还是短短的两年,但回落期比较平稳,再加上应对亚洲金融危机的冲击,每年回落比较平稳。到进入第十个周期的时候,这就出现了建国以来的最好的经济周期运行轨迹就是“8+2=10”,8年在上升通道内平稳运行,后两年是国内的周期调整与应对金融危机叠加起来又回落了两年,因此是10年的周期特征。到2010年回升到10.3%,这就进入了现在所处的第11个周期。这样第11轮周期如果宏观调控把握得好,有可能延续第九和第十轮周期的长度,走出一个十年左右的中成周期。这样我们2011年到2015年的周期,我们经济周期会允许在适度增长的区间。

2011-06-11 09:38:30

刘树成:

从季度来看,刚才许局长从2008年说起,我也往前延伸一下,从2007年开始说,这样四个阶段看得就比较清楚。我这个数据与许局长的数据略有不同,因为我这个数据是按国家统计局公布的累计的数,我们从2009年开始重新计算,我这个数不是权威数据,只是为了看一下这四个阶段。

2007年一季度到四季度,刚才讲到在高位运行,显然是偏快的,平均14%,全年是14.2%。从2008年到2009年第一季度是大幅下滑,一直下滑到2009年的一季度6.6%。第三个阶段从2009年第二季度在全世界我们率先复苏,呈现了一个恢复性的大幅回升。回升到2010年一季度的11.9%。现在我们关键就是在第四阶段上平稳地回落,运行在9.7%、9.6%、9.8%,比较平稳。工业生产在13%的工业增长上已经是十几个月了。一般的经验是说工业生产增长率高于GDP的4个百分点就比较正常,我们看也正好是4个百分点。这样由此中国经济运行已经由应对国际金融危机冲击的时候的大幅下滑和其后大幅回升的非常状态,一个“V”字型的非常状态向适度增长的区间进行转换。

2011-06-11 09:41:54

刘树成:

第二个特点,从“十二五”的前一年,经济增长率的位置起点较高。2011年和“十二五”时期,虽然进入了一个新的周期适度增长区间,但继续增长的空间不大。宏观调控的侧重点是使经济走稳,主要是防止经济从偏快转向过热。这是我的个人不同看法。

从1990年的年度增长波动,1991—1995年是“八五”时期,1990年是8.3%,正好是80年代高速增长的调整。这样当进入“八五”的时候,上升空间就比较大。因此我们看到回升是9.2%,高峰是14.2%。到了“九五”,是1995年的10.9%,这正好是在软着陆中回落。所以在“九五”时期,1996年到2000年是增长回落期当中,不是增长的上升。进入“十五”的时候,从2001年—2005年是最好的回升轨迹,在基年是8.4%,有一个跳升的头,然后慢慢拉出了缓慢回升的轨迹。从2006—2010年,2005年正好上到11.3%的高位,给“十一五”的上升空间没有太大,但“十一五”头两年还是上去了,这样就有点偏快了。到2007年上到14.2%,随后应对国际金融危机又降下来。当面对“十二五”的时候,我们去年是10.3%这样的高位,上一周期的低谷也是9.2%,这么高的低谷,这样在10.3%的基点的角度上,我们进入“十二五”或者是新的周期上升空间就不是很大。我们的经济要主要应对从偏快转向过热,这恐怕还是主要的一个把握点,特别是今年和明年“十二五”要开局,各地的热情很高,虽然今年前四个月新投资的项目展开的还不是很多,但整个“十二五”一般是从五年计划第二个年份比较大规模的展开,再加上各地换届,从中央一直到地方换届,这一般也是一个加快或者上升的趋势。所以从这些角度,还是要关注防止由偏快转向过热。

2011-06-11 09:43:31

刘树成:

今年以来,从月份上,许局长也介绍了一些情况,GDP的记录和工业的速度。另外大家也比较关注PMI中国制造业采购经理指数,最近两个月也略微有一点回落。进入今年以后的这前四个月,刚才讲的这四个阶段里,进入到第四个阶段是正常平稳的回落过程。我们看到这个平稳回落的过程,也被一些媒体和业内人士解读为中国经济已经处于滞胀状态或者是面临滞胀的风险、将陷入硬着陆,经济增长率将降到8%以下,比应对国际金融危机的9.2%还要低,甚至说中国经济在三年内发生银行危机,我个人认为这些解读是不符合中国国情的,特别是不符合研究周期以来中国基本的态势变化。这是我个人的意见看法。

2011-06-11 09:48:02

刘树成:

第三个特点是从宏观调控的主要任务来看,2011年重在稳定物价总水平,这是作为调控的首要任务。宏观调控关注的侧重点。从首要任务来看是稳定物价,稳物价和稳增长是相辅相成的。

(图)这个图比许局长的图再往前一些年份,从2006年、2007年、2008年来看,2008年年初CPI上升到8.7%,当时眼看有可能冲出10%,这就是应对亚洲金融危机以来,我们已经十几年出现这么高的通胀了,因此在2007年底中央经济工作会议的时候,当时大家都记得提出的“双防”,即防止经济增长由偏快转为过热,防止物价由结构性上涨转为全面的通货膨胀,“双防”刚一提出来,货币政策一从紧,马上遇到了美国次贷危机的冲击,这样物价也就跟着下来了。2009年是在低位的水平上,2010年后半年开始上升,一直到今年的态势。去年12月份中央经济工作会议提出保持物价总水平基本稳定,作为当前和今后一个时期宏观调控最紧迫的任务。当时还没有用“首要任务”,用的是“最紧迫的任务”,所以要把稳定价格总水平放在更加突出的位置。

今年3月5日总理做政府工作报告的时候,提出当前物价上涨较快,通胀预期增强,这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。要把稳定物价水平作为宏观调控的首要任务。这时候把“最紧迫的任务”上升到“首要任务”。“十二五”规划纲要中也提出价格总水平基本稳定。

2011-06-11 09:51:57

刘树成:

第四是从宏观调控的政策组合来看,积极的财政政策与稳健的货币政策相搭配,这是这次的特点。

我们回到90年代以来经济增长的波动曲线图来看,从90年代以来,随着我国社会主义市场经济体制的建立,宏观调控财政政策和货币政策已经有六次的搭组,第一次搭组是应对1992年和1993年上半年的经济过热采取了双紧,财政政策和货币政策都是适度从紧。到1998年应对亚洲金融危机的冲击,软着陆我们基本成功,这种政策下成了“一松、一中”,财政政策变成了积极的,货币政策变成了稳健的。进入新世纪以后,连续的经济增长率的回升,到了2004年又有一个转换,变成了双中性,特别是财政政策由积极的变为了稳健的,货币政策没有动,还是稳健的。在2007年提出“双防”的情况下,宏观调控政策的组合又发生了变化,一个是中性的,另一个是紧的。财政政策还是稳健没有动,而货币政策从稳健变成了从紧。这样一下子货币紧缩的力度就相当大了。到了应对国际金融危机,又迅速提出了方向变成了“双松”,财政政策变成了积极的,货币政策变成了适度宽松。到了去年底,2010年中央经济工作会又做了一个调整,变成一松一中的搭配,财政政策不动,还是积极的。货币政策就变成了稳健的。

从这六次的搭配来看,我们可以得到很多的启发,但其中有一点是在已采取往趋松的方向走的时候,这个社会舆论的反映和政策反映往趋紧的方向走的时候,二者是不对称的。你往趋松上走,你现在是从紧,往稳健上走,这是趋送,从稳健往积极上走也是趋松。这个时候一般来说,社会舆论都是比较支持的。当然也有不同的声音,但总的来说是比较支持的。而当你趋紧的时候,你从积极往稳健上走就趋紧了。从稳健往从紧上走,这种情况下,往往半年以后社会上就会较劲,所以向上和向下两种政策执行半年以后,社会舆论的反映是不对称的。这是我个人的看法。

比如说,在1993年实行“双紧”的时候,2004年宏观调控财政政策从积极往稳健上走是趋紧,2007年货币政策从稳健往从紧上走,这就是趋紧了。这一次货币上从适度宽松往稳健上走,这都是往趋紧上走。所以现在的稳健货币政策不是紧缩性的,但它是从上一季度适度宽松过来的,所以大家感到紧。两种方向社会舆论的反映具有不对称性。

2011-06-11 09:55:09

刘树成:

第五,从潜在经济增长率来看,“十二五”以加快转变经济发展方式为主线的背景下,适度经济增长区间可以把握在8%-10%,潜在经济增长率的中线可以保持在9%。

前一段时间,根据我们经济所宏观组课题组的一个测算,用HP滤波作为经济增长率1979—2009年,实际GDP的增长率,用HP滤波法简单一做,正好前三十年是8%—12%的区间。我们可以把这三十年的适度区间是8—12%,中间是9.8%。在“十二五”时期以科学发展为主题,经济发展方式转变为主线的背景下,我们可以说在新的一轮周期可以适度增长周期的上线,从把握的角度来说,最好能够下调两个百分点,这是一种可能性。

适度区间就是8%—10%,潜在中线是可以把握在9%。我看这次论文的目录也有专家论述潜在增长率,可能大家会有不同的意见,大家都可以讨论。

但有一个含义是当实际经济增长率高出10%时,就要实行适度的紧缩性宏观调控政策。当实际经济增率低于8%时,就要实行适度的扩张性宏观调控政策。就可以从季度或者是年度的来把握。

2011-06-11 09:58:50

刘树成:

最后,从经济增长动力看,“十二五”时期人均收入水平的提高、城镇化的推进、产业结构的调整三大方面,产业结构升级调整是重大的推动力。这一方面也有专家学者会讲到,所以在此我就不多重复了。

从人均国民总收入来看,从世界银行数据库里得到的材料,1962年我们人均70美元,到1998年进入了中低收入组是人均790美元,跨世纪的时候我们超过人均1000美元,“十一五”是从1700美元到了4000美元,“十二五”时期,我们初步算是4400—6000美元。这是最少的。今年预计世界银行会把中方收入组的门槛上升到4200美元,如果我们今年算下来是4400美元,我们就可以到中高收入组,这是重大的历史性变化。

城镇化率,(图)红线表示1949年以来,绿线表示农村的人口比重,我们看到“十二五”将会过半,这次国家统计局统计的最新数据,2010年城镇人口是49.68,差一点没有放到50。因此对应的农村是50.32,所以城镇人口过半的已经进入到“十二五”期间了。

产业结构的调整,我们就不细说了,大概有9个方面(图)。

以上是我的个人研究,有不对之处请大家批评指正。谢谢!

2011-06-11 10:04:13

主持人:

刘树成研究员是我国最早研究经济周期的专家,它的发言认为,在“十二五”期间,中国经济将进入一个新的扩张期,主要是防止经济增长由偏快转为过热,并且对中国过去几年的宏观经济政策做了一个简单的评述。假如我们能够按照中国经济运行周期的规律来制定宏观调控政策,就可以避免像过去那样政策的盲目性、滞后性,这两种情况在过去一些年份都是比较严重的。

下面有请国际货币基金组织前驻华代表、国际货币基金组织现任亚太部主任助理阿罗拉·维韦克发言,他发言的题目是亚太地区经济展望与政策挑战。阿罗拉·维韦克先生是我们的老朋友,2009年曾经以驻华首席代表的身份发言,今年他换了一个身份。我们对他的发言表示感谢!

2011-06-11 10:06:06

阿罗拉·维韦克:

非常感谢首都经贸大学以及中国社会科学院对我的介绍,我非常荣幸地能够再次来到中国。两年前我在这个论坛上演讲,当时我们有一个很深入的讨论,我们和在场的嘉宾都进行很深入的讨论,我非常高兴能够回到这里。

下面我要讲到亚太地区的经济前景以及全球的经济前景、中国的经济前景,大家可能会觉得为什么讲亚太地区和全球,我们今天的主题是中国经济,但我想在座的很多专家讲到中国经济会比我讲的更好,但亚太经济和全球经济对于中国来说越来越重要,同时中国的经济发展对于全社会的经济也非常重要,所以说我认为亚太经济和全球经济的前景对于中国经济的讨论是相关的。

下面我讲讲全球的经济前景,全球经济的展望,还会讲到亚太地区的前景,然后讲中国经济的前景。亚洲的发展是非常强劲的,在过去几年都是这样,但我们已经看到过高信贷的增长、投资的增长对于亚太经济政策制定者来说,一定要注意这一点。我们看到2011年中期之后的前景,在亚洲要重新平衡发展,同时要依赖国内的需求,而不是过于依赖出口。同时亚太地区也要注重包容性的增长,从而提高人们的生活水平。

2011-06-11 10:07:11

阿罗拉·维韦克:

下面我们看看这张图表,全球的复苏在不断进行,展望比六个月前好多了,六个月前担心美国的复苏,有可能会造成二次触底,这些担心已经消失了,但在全球经济复苏当中也有很多挑战。在2010年第二季度的时候,全球经济有一些下降,大家可以看到左边这张图的黄线,这个放缓是暂时的,它在2011年的第二季度会回升。全球经济在2011年增长大概是5.4%,这是一个预期的数字。主要一点是全球经济的增长在5%左右和中国的数字是有比较大的差别。因为全球的经济发展速度是非常不平等的,像发达国家欧盟、美国这些国家,他们的经济增长今年大概是2.5%,在美国大概是2.8%,明年大概是2.9。欧盟大概是1.5%,因为日本受地震影响可能会下滑。而新兴国家当中,2012年将是1.5%,亚太地区也是非常强劲的。所以在新兴市场当中看到非常强劲的增长。但在发达国家中,这个经济增长是比较弱的。有一些主要的地区,它的政府在阻碍全球的经济复苏。

2011-06-11 10:08:35

阿罗拉·维韦克:

第一是失业,在美国是9%—10%,欧洲也是如此。在这些国家,就业是非常重要的。它们主要的经济拉动力,消费作为美国的一个拉动力,对于美国、全球的经济来说,就业是非常重要的。而美国的失业状况不容乐观。

第二是公众的占有物比例是比较高的。所以,政府需要为很多赤字提供帮助。政府的赤字太多的话,可能会影响私有部门的经济活动,所以它会影响私有活动的投资。对于欧洲来说,欧洲的银行体系依然很弱,有很多银行并没有足够的资本。比如说根据巴塞尔原则,银行应该至少有8%的资本。但很多银行根本就达不到这一点,所以他们贷款的能力或者是维持经济持续发展的能力都非常弱。但是,鉴于这方面的原因,所以全球经济还是非常弱的,但是也出现了一些新的挑战,第一是产品价格,特别是石油价格,大家可以看到左边的图红线一直在上升,这主要是由于中东、北非的动荡,比如说利比亚在很大程度上减少了石油的出口,所以就会影响油价。但它并不会在太大程度上影响全球经济的发展。我认为,虽然油价现在上涨并不好,但世界经济还是能够解决这一问题的,如果油价继续上升的话可能就会产生问题。所以我要强调的是它对我们经济的进一步复苏是有一定风险的,我们必须确保油价不要再继续上升,另外是新兴市场增长非常快,刚才提到发达国家发展特别慢,新兴市场发展非常快。很多新兴市场实际上比我们潜在的预计增长速度还要快。这些快速增长的数字要比我们之前的预期还要高,在亚洲地区特别明显,因为亚洲是世界增长最快的地区。

2011-06-11 10:10:31

阿罗拉·维韦克:

我们看看亚洲地区,亚洲的经济形势是非常好的,亚洲依然在领导全球的经济复苏。中国也在领导亚洲的经济复苏,也就是说是中国在领导全球的经济复苏。我们希望这样的增长在亚洲地区,在2011、2012年依然保持强劲的增长势头,平均能够达到8%的GDP增长速度,但亚洲增长速度也放缓了不少,大家可以看到左边的图,黄色表示的这些国家是增长比较快的国家,主要是中国和印度。但还有一些国家在很大程度上是依赖于内需,这些国家增长的势头都是非常大的。第一是中国,第二是印度,第三是印度尼西亚。这些国家的内需很大,因为人口非常多。2011年中国的经济增长应该会达到9%以上,印度会慢一些,可能是8%,其他国家甚至会更慢一些。

经济增长有两个特点:第一是私有投资,我认为在中国和在亚洲地区,私有部门的投资应该会进一步增加。他们在基础设施方面的投资应该进一步加大。大家都知道,在经济危机期间,私有投资并不是特别多,因为他们会担心经济复苏的情况,2010、2011年年之后,他们发现这方面的需求是非常大的,所以在亚洲地区这方面的需求还是非常大。

2011-06-11 10:12:34

阿罗拉·维韦克:

第二是出口。出口依然会为这些国家的经济增长带来非常重要的贡献。在2011、2012年,出口对GDP的贡献应该高于经济危机之前,后面我还会继续讲到。

我们再看看亚洲以及全球经济增长的特点,可以看到中国已经成为非常重要的一个经济增长国家。

关于商品的生产,对于像澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、菲律宾、南非、巴西等国家,对他们来说,中国的需求是非常重要的,因为中国的需求可以帮助他们促进增长,特别是原材料的增长。中国对产品外需的需求远远要大于中国内部的需求,可以看到中国会进口很多采矿石应用于钢铁的生产,我几个星期之前访问过澳大利亚,他们把一艘船装满了矿石,从悉尼到上海,他们会拿回2500个平板电视,但现在他们只能拿会2000个平板电视。也就是说,这些国家从中国经济发展当中受益是非常多的。

2011-06-11 10:13:56

阿罗拉·维韦克:

在过去的两到三年的时间里,中国的外商直接投资的情况和中国银行贷款,中国向世界其他国家银行的贷款,比如说对亚洲的贷款以及其他银行的贷款都在增加。我们都知道,苹果是来自世界各地,但是这个出口是中国来做的,中国是全球供应链的中心,这也使得其他国家受益,包括一些穷国本国根本无法生产电子产品或者是计算机,但他们可以生产一些元器件,比如说他们可以生产电缆,这些元器件可以用于中国电器的组装,比如说进行电脑组装。我们可以看到这样的作用对帮助穷国非常重要,作用也是非常大的。同时对中国的基础设施、中国的经济刺激计划,在很大程度上也促进了其他国家对中国的出口。中国的这些需求,在供应链中的作用、对商品的需求等等,都对整个地区全球经济的增长带来了非常重大的贡献。

2011-06-11 10:15:33

阿罗拉·维韦克:

我们再看看亚洲,虽然整个形势非常好,但也存在一定的挑战。亚洲很大程度上依赖于出口实现自己的经济发展,看一下未来美国和欧洲,当他们完全从危机中恢复过来之后,他们不可能像危机之前从其他国家进口那么多的商品。所以我们在很大程度上如果依赖出口实现经济增长的话,长期是不可行的。同时根据中国的“十二五”计划,中国确实也要促进内需,我想这点也是非常重要的。但是对这个计划的实施以及对亚洲其他国家这样的计划的实施,对扩大内需的计划的实施确实是很大的挑战,因为中国和欧洲的问题是不一样的,在那些国家很多人都失业、很多人都没有工作,在2008年有这样的恐慌。在亚洲地区就业情况还是非常好的。但在很多国家就业是非常脆弱的关系,他们并没有社会保险,也并没有很好地保护,这些脆弱的事业在亚洲地区和中国所占比例非常大,所以我们的挑战是要保证所有的人都能够分享到生活水平的提高,对亚洲地区是一个很大的挑战,我想对中国也是一个非常大的挑战。

在这一轮的经济发展当中,可以看到亚洲地区、中国的经济增长非常快,可以看到油价增长的风险。还有就是资本流,这对亚洲国家来说并不是特别大的问题。我们知道五年之前,这里的资本流并不是特别大,在2010年后就有越来越多的一些资本流入中国,流入亚洲地区,所以可能就会导致这里的经济出现一些问题。比如说美国和拉丁美洲国家遇到这样的问题,一个是油价上升、另一个是资本流入。

2011-06-11 10:17:44

阿罗拉·维韦克:

我们再看看日本地震,今年日本地震的破坏规模要比1995年地震的破坏规模大两倍,同时日本的地震也对亚洲其他国家产生了非常大的影响,因为它可能会影响整个供应链,大家从右边的图可以看到,有一些生产依赖于日本元器件的进口、出口,所以像马来西亚、新加坡这些国家会受地震很大的影响,对中国虽然有一些影响,但并不像对其他国家影响那么大。

我们再看看“过热”,从短期来看,这是亚洲国家需要关注的。事实就是从2009年以来,亚洲地区的通货膨胀急剧上升,主要是能源价格上涨、食物价格急剧上升。在右边的图可以看到,通货膨胀也已经导致了油价的通货膨胀。同时,通货膨胀的预期也在增加。各个国家的货币政策也是有很大的挑战,可以看到对很多汇率都有很大的影响,我们可以看到对一些国家来说银行贷款已经出现了一些问题。所以,我们可能需要对货币政策进行收紧。

2011-06-11 10:19:24

阿罗拉·维韦克:

我们应该采取积极适度的货币政策,主要是体现在信贷方面,信贷可能会导致资产价格上涨。我要说的是信贷增长,它在很多情况下都是非常高的,比如说香港、中国大陆都是如此。在说到中国实际人均,实际上从2005—2010年人均信贷量已经增加了一倍。从历史上来讲这是非常快的速度,因为并不是中国出现这样的情况,其他的新兴国家也出现了这样的情况,像巴西、土耳其也是如此。但是这样的增长速度还是非常快的。

在中国的信贷增长,大家会看到银行通过其他的渠道进行贷款。我想,官方已经表达了对这些问题的担忧,我认为他们的担忧是非常正确的。这确实是一个风险。因为它不在货币控制范围之内,在很多国家,特别是在西方,当信贷不在货币政策控制之内就会出现问题。中国在三个方面是比较积极的,第一,官方已经很好地认识到风险,并不像美国等其他国家,它们是突然出现次债问题,官方在此之前并没有看到。而中国的官方已经很清楚地认识到这个问题,这是非常重要的。第二,和很多其他国家的银行不一样,中国的银行具有健康的资本情况,具有充足的资本充足率,有40%—50%,会消化掉突然的冲击。第三,中国的家庭贷款都是非常少的,特别是和其他国家相比中国的家庭贷款都比较低。也就是说,对银行来说这并不是很大的问题,因为中国的家庭银行贷款非常少。我们都知道,由于高信贷的问题,导致房地产价格的上涨,这是一个非常重要的问题。在这里,我并不想对这些问题具体讲。我想讲讲资本流入,这特别是在2010年10月、11月都是比较多的,而且都是在下降,不但是在印度、印度尼西亚是这样,中国也是如此。

2011-06-11 10:20:31

阿罗拉·维韦克:

我想说亚洲的通货膨胀压力并不是资本流入所导致的,资本流入是一个问题,它从2010年10月已经开始下降了。在2010年后我们才出现了过热的问题,也就是说现在的过热并不是资本流入导致的,是由货币政策和财政政策所导致的,这些都是我们政策的挑战。所以首先我说到我们应该收紧货币政策,因为我们的利率相对比较低,第二是应该对财政刺激政策进行收回,同时应该更好地注重汇率问题,应该使汇率升值,这一点能够帮助我们减少在很大程度上依赖出口的情况。我们还应该进一步加强社会保险,比如说养老金,亚洲地区在这个方面和其他国家相比来说还是做的不够。

最后我总结一下,亚洲的经济增长前景依然非常强劲,现在已经出现了一些“过热”的压力。亚洲地区国家,特别是中国都出现了这样的问题。同时我们需要一系列的组合,而不是单一政策,包括收紧货币政策、收紧财政政策以及采取人民币升值的措施。我们还要防止过热的风险,我们的经济不要出现另一个不好的循环,对于决策者来说,我们应该保证增长平衡,而不是过度依赖进出口,我们应该调整经济增长的结构、更多调整内需。中国政府已经做到这一点。谢谢大家!

2011-06-11 10:25:18

主持人:

谢谢阿罗拉·维韦克先生。阿罗拉·维韦克先生认为现在已经进入了全球经济复苏阶段,但是发达国家和新兴市场国家还存在不平衡,另外,现在全球化还存在很多问题,例如失业率、公债、金融体系、通货膨胀问题,在当前的形势下,全社会的经济政策都必须进行调整。他的建议对于我们开阔视野,对我们中国政策调整具有借鉴意义。感谢他的发言。

下面有请加州大学戴维斯分校经济系教授、布鲁金斯学会兼职高级研究员、哥伦比亚大学全球化与可持续性发展研究中心东亚项目主任胡永泰先生发言,他发言的题目是中国如何避免中等收入陷阱。

2011-06-11 10:25:25

胡永泰:

早上好!我非常感谢组委会让我参与到这个项目当中,同时我也有这个机会来给大家讲一讲,很多亚洲国家、拉丁美洲国家失败的例子,同时我也会讲到中国可以借鉴的经验。

当我们讲到中等收入陷阱的时候,我们确定什么是高收入、什么是低收入,当我们讲到中等收入陷阱的时候,最好的测量方式不是收入水平是怎样,最好的是离这个国家最佳的绩效有多远。我们需要一个追赶指数,这是一个比例。人均GDP减去美国人均GDP以外,美国自从20世纪末之后,它是全球经济的引擎,现在也是全球经济的领导者。我们看麦德森(音)的研究报告,他研究了132个国家,自从五六十年代一直到2008年,我们会讲很多国家在欧盟投资,在欧洲或者是美国投资,另外一些国家是比较富裕,另一些国家是比较贫穷的,这些国家在拉丁美洲,我们应该如何界定西方的国家,如何界定富裕和贫穷的国家。如果这个比例是大于54%,大就是富国,如果小于20%就是贫国,如果是中间的话就是中等收入的国家。

2011-06-11 10:26:08

胡永泰:

对于中国来说,另外一些大的国家是这么做的,你不会借鉴像香港、吉隆坡这些小的地方,我们会着重大的地区。所以说我选择了最大的五个经济体,比如说德国、日本,还有墨西哥、巴西这些国家。对于这些国家来说,我选择其中最大的10个经济体,这10个最大的经济体也意味着10个人口最多的。在大多数的情况下,经济体的规模和人口的规模是相互依赖的。下面我们看看5个最富的大国。

(图)西欧,我们看到在1960年的时候,西欧国家大概有70%,中间的数字会有所波动,但他们和美国还是有一定的差距。尤其是你会问,为什么只是70%呢?这是因为他们的生产率和美国的生产率差不多,但他们人均GDP比美国低一些,这是因为欧洲人民比美国人民工作时间少一些。同时欧洲的人数和整个美国的人数差不多。所以,欧洲的人均GDP比美国的人均GDP稍微低一些。所以只有70%。

2011-06-11 10:28:38

胡永泰:

下面我们看看拉丁美洲,这条黄线表示智利,智利开始是40%,这是因为后来它比较失败,所以现在智利就是40%。智利的经济并不是一个奇迹,因为政策不是很好。这些富国是70%,他们是比较平稳的。拉丁美洲大概是30%。我们只有在亚洲看到不太一样的地方,(图)这是亚洲十个发展中国家,蓝线表示马来西亚,下面这条线是泰国,这两个国家表现非常不错。但是,他们从12%—30%,如果我们问一下马来西亚和泰国在什么地方?他们是在拉丁美洲之前的位置,他们和拉丁美洲的情况差不多。蓝线表示中国,中国在1979年的时候超过了印度、超过菲律宾、超过印度尼西亚,所以在2005年的时候,中国大概达到了20%,中国是一个中等收入的国家。

现在的问题是我们是否应该受到马来西亚经济良好的表现影响呢?你们应该把马来西亚和台湾、南韩、日本相比较,台湾和韩国从1960年开始,他们没有马来西亚的表现好,但他们现在的数据是马来西亚的两倍。但不同的是什么地方呢?黄线表示马来西亚,它是往上涨,然后又平衡,后来因为新的政策上涨了,后来又平衡了。而韩国、台湾他们一直是上涨的,他们可以面临这些困难,他们可以一直向上涨。而马来西亚上涨比较缓慢,我们会讲到日本的灾难,日本现在处于何方呢?日本现在是72%。这就是西欧的平均水平,而日本比一些西欧的国家老龄化要严重一些。而日本的生产力和西欧差不多,所以日本的情况是非常特殊的,它大概不到70%。

2011-06-11 10:30:12

胡永泰:

为什么马来西亚有如此差的表现?马来西亚上涨,又平稳了,然后又上涨,又缓慢增长。为什么呢?如果大家看大多数国家的收入,会发现中等收入的国家在20世纪60年代的时候,20%的国家都上涨了,31%的国家下降了,47%的国家还在原地不动。下面看看贫穷的国家,4%的低收入的国家上涨了,90%的贫穷国家依然是原地不动,依然是非常贫穷的。这意味着像台湾、日本、韩国这些国家,他们是失败者,为什么?第一个假设,他们总是重复同样的政策,同样的政策并不是总是有效的。一个国家外部条件改变,挑战也会改变。如果总是同样的政策应对不同的挑战,那么这个国家就会待在原地不动,就会停止增长。我们在不同阶段应对不同的挑战,马来西亚现在应对的挑战是它可以面对这些挑战,但如果面临新的挑战,它就走入这样的陷阱。

2011-06-11 10:32:27

胡永泰:

马来西亚的经济政策是怎样的呢?马来西亚的政策是注重重新分配,重新分配财富,对于马来西亚人种重新分配财富,马来西亚的财富占30%,在1970年的时候,财富的分配,马来西亚人种10%、华裔是30%,另外英国人种是60%,所以政府的作用是增加马来西亚人种财富的分配。而政府做了什么呢?一些企业必须把财富转给马来西亚人种。比如说中国的一个公司,必须把30%的财富上交给政府,政府就把这个财富转交给马来西亚人种。所以马来西亚政府对中国企业可以收税30%。也许你会想,在这种情况下,没有任何一个公司、没有任何一个企业、没有任何一个经济体可以增长。比如说在1970年,40%的学校学生是马来西亚人种,60%是华裔,而现在80%是马来西亚人种,而20%是华裔人种。在1970年的时候,学校的主任是马来西亚人种,马来西亚学校的主任百分之一百是马来西亚人,所以在这样的情况下,你会认为这个国家的经济肯定会缓慢增长,但这个国家依然在上世纪70年代、90年代的时候一直强劲地增长。你可以看1987年到1997年,它像中国一样强劲增长。但在2001年以后有非常巨大的变化,马来西亚的增长在4.5%,这是怎么发生的呢?以前它和中国的经济增长差不多,但后来放缓了,这是为什么呢?外国投资,华人的进入,比如说在香格里拉酒店已经离开了马来西亚,已经是香港的一个上市公司。如果大家看马来西亚的学校,华裔的教授去哪儿了呢?他们到了新加坡、澳大利亚。但是这种情况表现还算不错。这是因为马来西亚是低附加值的制造业,它不需要太聪明的人。如果你需要工程师,外国的投资会促进工程师的成长。在2001年的时候,中国加入世贸组织之后,中国可以进入美国的市场。以前这些外国投资进入的地点是马来西亚,现在进入到中国了,进入到越南、印度,还有另外一些其他的国家,在马来西亚发生的情况就是国内的资本逃逸了,但外国的资本还是进入了,所以国内的增长还是比较可行的。但他们在2001年之后,马来西亚外国直接投资改变了方向,他们转到了其他的国家。主要的原因是马来西亚有中等收入陷阱的原因,它有种族歧视,有30%的税收,它的经济就不会增长了。

2011-06-11 10:33:46

胡永泰:

中国如何借鉴马来西亚的经验和防止它们的错误呢?中国如何防止中等收入陷阱呢?当这个电脑停止工作的时候,硬件就不工作了,那意味着一个国家因为硬件的失败,同时也因为软件的失败,整个国家也会失败。同时也会因为电源的失去也会造成失败。硬件的失败就是政策的失败,软件的失败是人力资本的失败。而硬件失败,我们可以进行一个比喻,它就像车一样,车的引擎不动了,软件的失败就意味着车内部的零部件有损坏。如果一个国家失去电源,会有两种停电的情况,第一种停电是水短缺,如果水短缺了,中国不可能实现经济增长。第二种停电是外国阻止中国得到新的科学技术和设备。这就像在一辆车的前面撞到了一块石头。就像硬件、软件有问题,我们没有充分利用人力资源。就像很多中东国家永远都不会富有,因为他们不会让女性接受教育。如果你歧视一半的人口,那你就相当于失去了一半的大脑,你的国家不会有充分的竞争力。而马来西亚歧视华人,他们的国家也就失去了50%的大脑,所以马来西亚不能和中国进行有效的竞争。

中国也没有充分利用人力资源,第一是我们歧视农村居民,我们不允许自然的工业化,工业化会给农村的孩子更好的教育,我们会给他更好的健康。我想对农村居民的歧视,它实际上使得我们不能充分利用人力资源。第二是对私有企业家的歧视,也就是说私有企业家无法获得国有企业的待遇,这也会伤害中国经济的发展,我把它称之为硬件的伤害。第二种失败,中国不应该重复马来西亚的道路。也就是说,对于一个小国家来说可能没问题,但对于大的国家就不行了。比如说台湾和韩国已经都很富有了,因为他们通过投资扩大出口,他们可以大量进口,但对于中国来说情况就不一样了。在早期的时候可以依赖出口促进发展,但我们不能永远依赖出口促进发展,因为总有一点市场会饱和的。有人说因为出口不能使经济持续发展,我们就刺激消费实现经济增长。实际上并没有使刺激消费实现经济增长,因为GNP它等于消费加上投资。

2011-06-11 10:35:51

胡永泰:

为什么我们的消费增加,如果消费增加,GNP就会增加,实际上这是错误的看法。我们有了GNP之后,我们会知道多少是用来消费,有多少用来决定下一步输出是多少,那就会知道有多少是自己吃掉、多少是用于消费。消费是收入的结果,特别是在经济萧条的时候,这个措施是不行的。通过消费拉动经济增长,可能是中国不得已而为之的一种方法。实际上,我们投资是经济增长的渠道,我们不能紧紧依靠经济出口的投资,我们应该是用于城市化的进程,这也是经济增长的引擎,有一半的人口是生活在农村。由于有这么大量的人口,但我国可供耕地的土地很少,中国是一个“工厂”的社会,很多人被城市化。我们应该实现非泡沫的城市化,如何实现?最重要的是我们应该允许先进入城市的人能够买得起房子。但现在中国的银行并不为新进入城市农民工贷款,他们给已经有房子的人贷款,这样那些人就可以买第二套房子。但还没有房子的农民工来说,银行不给他们贷款,这样我们就需要私有的金融机构,因为这样只有,私有的金融机构才愿意给农民工贷款。同时我们应该取消户口制度,这样就能使很多人更容易进入城市,我们不希望成为孟买、雅加达,不希望有那样的贫民窟。但世界上有带贫民区的城市,就是香港和新加坡。为什么他们能够做到这一点呢?就是他们做了很多低成本的廉租房,所以在香港和新加坡并没有有贫民窟的地方。建筑本身并不贵,关键是土地,在香港和新加坡,土地归政府所有,我们可以很便宜地盖房子让居民住进去。

2011-06-11 10:45:43

胡永泰:

马来西亚还有一个错误就是软件方面的错误,软件方面的故障,因为一个国家大的问题是,我们可以看到中国现在最贫穷的地区,一百年前就是贫穷的地区,两百年前也是贫穷的地区,也就是说,贫穷的地方永远是贫穷的地区,我们如何保证贫穷地区的人民变得富有,有一个非常简单的办法就是让贫穷地区的人民离开那个地方。而不离开怎么办呢?唯一的一个方法就是提高生产率。如何提高生产率?这也是我们应该学习的地方。我们应该学习其他国家这方面的经验,有一些国家当地的大学发现了新的科学,从而提高农业的生产率。也就是说,我们要引入一个新市场、新产品,一方面我们要增加农产品的供应,同时也要增加农产品的需求。这是一个非常重要的科学。在中国的这些大学,应该成为经济增长的引擎,应该帮助开发一些新的农产品类型,也就是说,我们需要大学、企业、政府连起手来,这也是我所说的“三个代表”。

中国政府还应该更加注意电源方面的故障,我们不能因为世界其他地方不允许你增长,你就不增长。当我们参加哥本哈根会议的时候,当我们读外国报纸的时候,他们都抱怨中国没有承诺哥本哈根会议的目标,这里的问题是真的就应该批评中国吗?在这个会议上中国并没有派出代表,而其他的国家代表在讨论,中国的代表离开了会场。如果中国的代表在会场的话,这就很正常,如果你不在会场,就会很不正常。但中国同意了哥本哈根的协议,而奥巴马说“不”,因为美国的国会并没有授权奥巴马在哥本哈根作出任何承诺。如果温家宝在会场说“我同意”,奥巴马肯定会说“我不同意”。你们可能会说中国救了美国。因为中国说“不”,美国就不必要说“不”,所以这也是中国为什么被批评的原因,但中国并没有完全作出回应。

2011-06-11 10:46:00

胡永泰:

我们必须清楚世界其他地方或者是外部都是怎样讲贸易平衡问题。我们看看纽约时报,它经常说中国的出口偷走了美国的工作。现在说的更严重,他们说中国的出口使得美国金融市场爆炸了,因为中国的钱进去了,就产生了美国的经济泡沫。当然这也是世界上的第一次,我们会说是由于贸易平衡导致经济泡沫。更为重要的一点是如果我们看看它们所使用的语言,他们说美国是一个“鸦片瘾君子”,就是说美国人非常喜欢消费。这些都说明了世界其他地方的态度,比如说世界上贸易保护主义非常强,不仅仅是贸易平衡的问题,同时也是全球气候变化的原因。所以我们在考虑这些问题的时候,当然并不是说中国没有朋友,我们看看东南亚、非洲,中国在这里有很多朋友,但涉及到全球问题的时候,中国会与世界产生冲突,比如说联合国的改革,中国并不积极支持联合国改革,因为中国不希望印度、日本成为联合国常任理事国。再看看全球其他的问题,韩国问题、伊朗问题等等,中国从进入WTO以来,中国并没有防卫WTO的体系,因为中国让印度、巴西来负责。中国、巴西、印度,他们并没有让多哈议论继续下去,如果多哈成功的话,印度和巴西可能会降低他们的制造关税,这样就会有很多来自中国的产品进入那些国家,而不是说来自欧洲的产品进入那些国家。对于中国来说,也是发展中世界自然的领导,一直都是一个“大哥”,中国应该积极防护WTO的体系,这对中国来说是好的。

2011-06-11 10:46:25

胡永泰:

我们必须认识到在中国说到和谐社会的时候,也就是“太国内”了,如果中国以外没有和谐世界的话,中国内部是无法实现和谐社会的。因为外部世界会阻止中国实现和谐社会,我们必须把这样的概念变成国际化的概念,而不仅仅是提到和谐社会,应该更多提到和谐世界。

我想这也是中国所要面临的电源故障的问题。从中国的角度来讲,我们在这里有三个支柱(硬件、软件、电源),对中国来说最大的挑战是电源方面的故障。非常感谢!

2011-06-11 10:46:49

主持人:

胡永泰先生提到了中等陷井,并且对如何避免进入中等收入陷阱提出了一些有益的看法,我们对他的发言表示感谢。

2011-06-11 10:47:12

主持人:

根据议程有请中国社会科学院经济研究所学部委员张卓元,他演讲的主题是新一轮通胀的成因及治理之策,大家欢迎。

2011-06-11 11:09:58

张卓元:

各位专家、各位同志,我发言的题目是《我国新一轮通胀的成因及治理之策》。

我想讲三个问题,第一个问题,2011年物价总水平上涨率控制在4%左右难度很大。2011年前四个月CPI上涨率是5.1%,其中新涨价的因素达到2.3个百分点,按照国家发改委宏观经济研究院的计算,2011年全年翘尾的因素是2.67个百分点,统计局的许局长说是2.5个百分点,差不太多,宏观院稍高一点,国家发改委价格司的数字还要偏低一点。这就意味着从5月份开始,即使不再有新涨价的因素加入,全年CPI上涨率还会达到近5%。从现在的情况看,5月份的CPI仍然将在5%以上,6月份因为翘尾因素最高,根据宏观院的预测,6月份翘尾因素会达到4个百分点,因此有可能达到高峰期。今年国际市场大宗商品价格还在高一位的水平,原油的价格仍然维持在100美元/桶,粮食价格高企。国内因为气候异常,大家对粮食涨价的预期也比较强,近来猪肉、鸡蛋价格两位数增长,水电、天然气的涨价压力也不少,最近日化产品也涨价。总之,今年到现在为止,物价上涨的压力不小。

2011-06-11 11:10:23

张卓元:

今年各地大干快上的劲头还很足,第一季度从已公告的GDP的增数,有16个省市公告,除了北京是8.6%、海南10%,其余四个省份是10%以上,其中有10个省市在12%以上,平均是12%,还显现一定的过热状态。第二季度起,因为电力供应不足,工业增速有所下降。比如四月份规模以上工业增加值同比增长13.4%,比一季度的14.4%降了1个百分点。有人提出是不是紧缩的过分了。在各个方面都全力争取GDP增速第一的大环境下,2011年第一季度的GDP估计不会大幅度下滑,不会低于9%。这就必然使中国的通胀压力很难有效缓解。CPI的涨幅有可能达到5%左右,当然也要看到今年CPI的涨幅也不会太高,估计不太可能达到6或者是6以上,除了个别月份以外。因为政府知道,CPI太高会影响稳定,政府会千方百计加以抑制,比如说加大财政补贴的力度或进行行政干预等等。

2011-06-11 11:12:46

张卓元:

第二,我国新一轮通胀的成因。目前对我国新一轮通胀的成因有不同看法,有的经济学家认为主要是输入型的,我认为这一说法值得研究。现在看来,我国所谓新一轮大致是从2010年7月份算起,因为那个月CPI超过3%,通货膨胀和物价上涨主要不是输入型的,而是2007年以来和2009年加强的固定资产投资增速过快,信贷投放过度造成的,集中表现为货币太多、流动性的过分充裕。前不久国家统计局公布,全球油价、粮价、资源价格的上升对中国消费物价的影响预计在30—40%之间。这就说明中国新一轮的通胀主要不是输入型的,而且国际市场大宗商品价格这几年这么大幅度上涨,在一定程度上是同我国多年来粗放扩张、需求过旺,推高了原油、铁矿石、铜、植物油价格上涨有关系。拉丁美洲有一位银行家说,美国的量化宽松货币政策和中国的能源需求共同导致了全球的通胀。美国标准普尔评级公司一位分析师也说,在新兴经济体中,我们考虑到中国的经济规模和陡峭的增长轨迹,在推动大宗商品价格上涨方面发挥的作用比任何其他国家都要大得多。这就说明国际市场大宗商品价格的上涨和中国是有关系的。

2011-06-11 11:14:04

张卓元:

再看货币,从2003年到2010年人民币贷款规模七年增长了32万亿元,2010年为2003年的三倍。M2在2004年—2010年六年增长了1.85倍,M1也是同样,也是年均增速接近19%,以上M2和M1年均增速均超过了年GDP增速和CPI的上涨率。这六年GDP的增速是11%,CPI的增速是2.9%,两项加起来就是13.9%,M1和M2的平均增速是19%,差距有5个多百分点,这就造成了流动性的过分充裕。需要指出的是在这六年中,2009年和2010年的M2和M1的增速最高,2009年M2的增速是27.7%,M1的增速是32.4%;2010年M2的增速是19.7%,M1的增速是21.2%,更是大大超过了GDP的增速加CPI上涨率。因此从2010年7月份开始,CPI的上涨率一直在3%以上,这是通货膨胀释放和抬头的根源所在,是2007、2008年通胀的继续发展。2009年和2010年天量的货币投放原以应对国际金融危机的袭击,现在回过头来看,我个人感觉是否我们的反应有点过头,为应对国际金融危机的代价是否过大。2008年的国际金融危机对世界伤害不小,特别是对发达国家伤害很大,失业率居高不下。还有欧元区的主权债务危机还在发展。但总的来看,并不像有的人估计的那样严重,经济衰退并不那么突出。

2011-06-11 11:18:40

张卓元:

最近《中国统计摘要》2011年材料表明,从全国来看,2011年整个世界经济增长率2.8%,只是2009年是负增长,而且负增长也只收缩了0.6个百分点,其中美国和欧元区也是2009年一年负增长。2010年在全球新兴经济体的带动下强劲反弹,经济增长率达到了4.8%,发达经济体,包括美国、欧元区和日本也实现了正增长。IMF估计2011年全球经济增长可能4%左右。最近我看世行的估计,今年全球经济估计增长3.2%。我们要抓住发达国家陷入危机的机遇,发展自己是对的,但是否为了应对危机袭击,没有必要下太大的猛药。天量的贷款和投资在中国4万亿元投资带动刺激计划下,各个地区大举投资跟进。所以2009年和2010年全社会固定资产投资分别达到22.46万亿元和27.8万亿元,分别占当年GDP的65.9%和69.8%,占比太高,高的令人难以置信。这就是这两年强化了粗放扩张、恶化了经济结构,特别是最终消费和居民消费的比例在2010年降到最低点,同时形成了强大的通货膨胀压力。因为这一轮通胀是比较长时期货币供应过多的结果,也包括产品成本增加积累的结果,还受到国际市场大宗商品市场价格上涨的影响,这次通胀要延续一段时间。尽管前两年中国高房价释放了相当一部分通货膨胀的压力,但是这里只有少部分进入了CPI,但是CPI上涨4%到6%可能要持续两三年,才能够使经济持续到比较均衡的状态。

2011-06-11 11:22:59

张卓元:

第三,如何应对这一轮通胀,我考虑有三点:

一是要重视通货膨胀问题,这一轮通货膨胀的袭击,政府对此非常重视。我记得2007年、2008年出现通货膨胀的时候,2008年2月份CPI曾经达到8.7%。但那次政府一直持不承认的态度,只是承认出现了物价的结构性上涨,而不承认出现通货膨胀。当时提出的是防止通货膨胀,而不是治理通货膨胀。这次与上次不同,政府比较早承认通货膨胀,提出要抑制通货膨胀,确认控制物价上涨是宏观调控的主要任务。但并不是各级政府和各方面都对治理通货膨胀问题有足够的重视,不少的地方仍然热衷于争投资、上项目,要求放松宏观经济政策,对通胀的危害认识不足,致使对治理通胀的资源价格,不利于转方式和调结构。通货膨胀同普遍提高居民的收入水平背道而驰,因此通货膨胀实际是政府对居民的一种征税,降低居民的实际收入,而且通货膨胀使得低收入者受损最大,因为低收入者的恩格尔系数比较高,而中国每一次出现通货膨胀首当其冲的是食品的价格大幅上涨,从而大大加大低收入者群体的负担。因此通货膨胀必然带来收入差距的扩大,从而与现阶段我们提出要缩小收入差距的迫切要求相背离,正因为这样通货膨胀如果不能够加以治理或者是任其恶性发展,必然是民怨加重,甚至危及社会稳定,因此必须高度重视通货膨胀问题,不能掉以轻心。

2011-06-11 11:23:04

张卓元:

二是要调整负利率的政策,进入新世纪以后,我国多数时段都是实行负利率政策,2010年2月份起到现在已经16个月,一直是负利率,而且现在还看不到终结点。负利率不利于宏观经济的正常运行,这是经济学的常识。外国的著名宏观经济学家反复讲到这一点,负利率同样等于向普通的老百姓征税,中低收入者是负利率的最大受害者。比如说房地产商,往往都靠低利率贷款发大财,为什么政府会热衷于维持负利率?最重要的原因,我认为是负利率使资金的成本低,有利于经济的粗放扩张,有利于短期GDP的快速增长。通货膨胀往往造成负利率,而负利率又带来对资金的需求过旺,不利于通胀的治理。因此,如果真的是要把治理通胀和物价过快上涨作为宏观调控的首要任务,就要改变负利率的政策,尽快使实际利率转为正值。上世纪80年代、90年代中国出现通货膨胀的时候,曾经实行银行储蓄存款保值贴补的政策,并且取得了成效。这也说明负利率是不利于治理通胀的,负利率还带来居民储蓄存款的搬家。比如4月份居民储蓄存款一下少了4千多亿,这也表明了老百姓对负利率政策的不满,也说明负利率政策到了该调整的时候。

2011-06-11 11:25:02

张卓元:

三是要保农业、保粮食,在中国通货膨胀治理、稳定物价水平,最直接、最重要的是要保农业、保粮食。建国以来,包括改革开放以来,历次的通货膨胀和价格大幅度上涨都是从食品价格上涨带动的,这次也不例外,比如2010年CPI上涨3.3%,其中食品价格上涨7.2%,2011年1到4月份,CPI价格上涨5.1%,其中食品价格上涨从一月到四月每个月都在两位数以上,所以稳定物价首先是要稳定农产品特别是粮食的价格,保障农产品特别是粮食的供应,中央一再说“三农”是各项工作重中之重,但是这个需要很好地落实。现在中国粮食和其他农产品生产并不充裕,粮食是紧平衡,大豆三分之二以上要靠进口,植物油也要大量进口、棉花也要大量进口,而目前国内种粮食和其他农产品的回报率太低,影响农民的生产积极性。比如农业部的资料,2009年粮食每亩的总成本是600块钱,净利润只有190块钱,而目前农民外出务工月工资1600多块钱,农民从事粮食生产的机会成本越来越大,很多发达国家都对农业进行高补贴,我想中国也要逐步增加对种粮从事农业的补贴,财政支出用于“三农”的部分还需要大幅度增加。关于这方面,我过去写过一些文章,这里我不想重复。

我的发言到此结束,谢谢大家!

2011-06-11 11:28:16

主持人:

非常感谢。下面有请林兆木教授演讲,他的题目是《实施十二五规划的几个重大问题》。

2011-06-11 11:31:46

林兆木:

各位专家、各位同志、各位朋友,上午好。“十二五”规划我认为最大的亮点就是根据国内形势的变化和国内经济社会发展的突出矛盾确定了要以科学发展为主题、转变经济发展方式为主线,但我认为在现有的结构、体制和利益格局之下,实施“十二五”规划最大的难点也在于贯彻这个主题和主线。所以规划制定之后,在实施过程中需要研究,为了贯彻这一条主题主线,我们需要关注和解决哪些重大的问题。

根据我的研究,我认为有三个问题,第一,保持宏观经济的稳定;第二,对投资和消费重大经济关系和经济结构进行重大调整;第三,加大经济体制改革和其他方面改革的力度。

我提供给会议方内部研究报告,主要是围绕第一个问题讲,也就是保持宏观经济的稳定,也稍微涉及到调整投资和消费的关系,其他方面的关系由于篇幅的关系没有讲。已经有了一个书面报告,下面我就遵守会议规定的15分钟的发言时间,我讲以下几个要点:

2011-06-11 11:32:12

林兆木:

“十二五”前期保持宏观经济稳定,最主要的问题是抑制通货膨胀。从过去我们实施五年规划的实践经验来看,经济发展不是线性的,而是有曲折起伏的。对“十二五”时期来说,可能也是如此。“十二五”时期面临的国际环境更加错综复杂,不确定因素增多,同时随着我国参与经济全球化的程度不断加深,国际经济贸易、金融以及能源、粮食供求和价格的变动对我国经济的影响越来越大。从国内来看,“十二五”前期主要是面临通货膨胀的威胁。同时也因为过度投资、产能过剩,导致在“十二五”末期就是在2013年以后或者是下半年以后,由于前期的冲击过大,导致了经济速度的下滑以及经济紧缩的趋势。有人可能不理解,现在不是抑制通胀嘛,怎么会通缩呢?我认为这个问题是转化的。我们在1994年、1995年的时候,当时主要是应对通货膨胀,1997、1998年之后,亚洲金融危机和国内需求不足,马上转化为产能严重过剩,一下就导致通货紧缩。所以我认为“十二五”面临复杂的问题,同时我觉得还有防范金融风险、保证能源安全等问题,这是在“十二五”要更好地应对。

2011-06-11 11:33:41

林兆木:

“十二五”前期如何应对通货膨胀的问题,刚才张卓元教授做了很多分析,他的许多观点我都表示赞成。我做一些补充,主要是结合“十二五”时期。我认为“十二五”时期,还是面临输入型通胀的危险。最主要的是除了目前的预测,今年的油价下半年可能会回升,目前虽然有一些回调,但根据国际上的许多预测,今年下半年会有所回升,会在110—220美元/桶之间振荡。从中长期来看,2015年以前国际油价可能会继续走高,这主要是受国际金融危机的影响,部分石油开发项目延误,2011年到2013年期间,石油产能的增量可能出现下降。随着全球经济的复苏,特别是包括我国在内的新兴经济体增长势头强劲,全球石油需求将会继续增加,由于美元长期贬值趋势,也会继续推高国际石油价格。

2011-06-11 11:37:23

林兆木:

从国内的因素来看,我觉得成本推动是“十二五”时期通货膨胀的一个显著特点,包括劳动力成本上升,多年来这方面的欠帐比较多,集中到现在要进行偿还。资源成本的上升,现在也到了需要调整价格和税费的时候。融资成本的上升,随着利率政策的调整,“十二五”规划中也提出要推进利率市场化改革,要继续推进汇率改革,这也会使得融资成本上升。

2011-06-11 11:39:01

林兆木:

这两年为了应对危机,我们的信贷规模和货币投放大幅度增加,2009年—2010年贷款规模增长57.9%,而按现价计算的GDP这两年增长32.2%,贷款规模增长比现价GDP增长高出25.7个百分点。广义货币M2在2002年是18.5万亿元,到了2010年上升到72.6万亿,增长了三倍。占GDP的比重由154%增长到182%。这种情况将会对“十二五”前期的通胀产生很大的滞后影响。这几年M2广义货币供应量的急剧增加,我认为有几个原因,第一是经济高速发展,市场化、国际化进程加快,土地和房地产大量进入交易市场,地价、房价上涨过快,也需要更多的货币来交换。第二是货币政策宽松,过多的货币导致商品劳务和资产价格的上涨,而价格上涨又要求更多的货币作为交换媒介,两者互为因果,互为推动。第三,我国现行的外汇结售汇体制,使得央行外汇储备的继续增加,被动投放基础货币。我再讲一个数字,国家外汇储备2002年年底的时候才2864亿美元,而今年一季度增加到30447亿美元,也就是八年又一个季度增加了27600亿美元,为了这些外汇占款,中央银行投放了19万亿人民币。央行通过发行央票等很多措施回收流动性,但实际上也很难完全吸收。这也是归结货币信贷过量投放引起“十二五”前期通货膨胀的一个重要原因。这几个原因我觉得比较复杂的一是输入型通货膨胀,我们不掌握主动权;二是各种成本要素的推动,正是因为多年的欠债,现在到了偿还期,刚性很强,同时食品、能源等需求弹性较少,因为工资、粮食价格都会加入所有商品的成本,所以“十二五”时期抑制通胀尤其要防止工资投入价、农产品价格和工业品价格、上游产品价格和下游产品价格互相推动、轮番上涨的形势。

2011-06-11 11:39:52

林兆木:

关于产能过剩问题。主要由于这些年的高投资引起的,我们这几年的投资率异常高,上个世纪90年代,投资率平均为37.8%,这已经很高了。但2003—2010年,连续八年上升到40%以上,去年达到了历史顶点为48.6%。最终消费率上世纪九十年代平均是60%,2007年到2010年持续下降,降到了50%以下。2010年降到了47.4%。其中居民消费率90年代平均是45.6%,2005年-2010年连续六年降到40%以下,2008年、2009年都是35.1%,去年降到了33.8%这样一个历史的低点。投资和消费严重的失衡,实际上意味着这一轮的增长主要是依靠投资和重化工业来带动,前几年还要靠出口带动,出口因为国际金融危机受阻的时候,又通过提高投资率来弥补这个缺口,这就使得投资和消费进一步失衡。我认为这是导致未来产能过剩的一个很重要的和可能引起经济下滑的因素。美国一个经济学家讲了一段话,他来中国考察认为,中国内部到处充斥着基础设施和不动产的过量投资,任何国家都不可能把拥有足够的发展速度,再将50%的GDP进行投资的情况下,最终遭受巨大的产能过剩和令人忧心的不良贷款问题。

2011-06-11 11:42:40

林兆木:

我觉得“十二五”前期,刚才张老师也讲到一个数字,最近两年从历史规律,凡是党政领导班子换届的时候,从80年代以来,速度都在两位数以上,我觉得这次势头更猛。根据各地公布的“十二五”规划的预期目标,全国是7%,而对各省、市、自治区“十二五”时期的预期增长目标是24个省市在10%以上,其中有13个要求五年翻一番或者是力争五年翻一番。根据有的专家对各省市的加权平均大概是在10.5%,超过国家预计的7%的50%,这个高增长又是主要是投资带动,所以这一轮的投资势头还再继续往前发展。这种情况就意味着可能在“十二五”后期,因为产能过剩导致经济下滑,同时贷款问题也会暴露。

关于金融不良贷款问题,最主要是金融有一个“潮水效应”,日本经济根据他们的研究,认为不良贷款问题在经济繁荣时期看不出来,一般经济下滑、水落石出就看出来了。因为大的银行不能倒,这次国际金融危机证明了。但中小银行是首当其冲,刚才国际货币基金组织的专家讲到,我国居民贷款比例非常小,我赞成这个观点。我们国家不太可能发生美国的次贷危机。但我们要看到另一方面的问题很大,就是贷给地方政府主导的投资项目和政府主导的投资项目。这有深刻的体制原因,一方面是重化工业项目、基础设施项目,投资规模大,对GDP和税收规模贡献大,所以成为了地方政府和政府部门投资项目的首选。另一方面,因为这种贷款项目是长期的,短时间不良贷款只要能够付息,不良贷款从银行的五级不良贷款中反映不出来,但从中长期来看这个问题很难说,因为这种项目从我国的历史经验来看,国家有关部门对1958年以后到90年代中期,我国很多投资项目做了分析,其中三分之一从建成之日起一直是亏损。所以对政府部门和地方政府主导这么多的投资项目,效益如何,目前很难评估,这就隐藏了很大的风险。

2011-06-11 11:45:31

林兆木:

关于能源安全,我觉得这是一个新的问题,过去能源只是支持经济增长的一个支柱,而现在的能源价格、能源供求越来越成为关系整个经济安全和宏观经济的重大问题。第一是能源需求大,增长速度快。第二是能源,特别是石油50%以上是依靠进口。据预测到2015年,很可能石油消耗量会达到6亿吨,国内的产量大概是2亿吨多一点儿,这是稳定的。到“十二五”末期,我们很可能进口10亿吨的原油。刚才也讲到整个供应形势的不确定,能源供求还受很多地缘政治的影响。我在材料中也讲到一个数字,值得我们警惕。2006年当时担任美国国务卿的赖斯,让美国国务院研究一个课题“中国崛起的障碍有哪些”,他们提出的六个问题,其中一个是中国能源。这是对国外的依存度越来越高,而且中国的军事力量,特别是海军,不足以保障供应地区和海上安全。对这个问题来说,我们根据国内的发展势头和根据工信部的预测,我们很可能到2015年的时候,现在每辆小汽车的耗油大概是1.8吨。光按小汽车的增长,据工信部的预测我国2015年我国汽车的保有量将达到1.5亿辆,2010年汽车拥有想是7897万辆,去年消耗成品油是1.59亿吨,按每辆车成品油消耗2吨来计算,按照“十二五”期间,每辆车耗油量下降5%。光小汽车消耗成品油就是2.34亿吨。按照每吨成品油平均需要1.8吨原油计算,也就是说光这一项就要4亿吨原油。“十二五”末期原油6亿吨,如果不加以对产业结构调整、消费结构的引导,很可能还会突破。

2011-06-11 11:48:28

林兆木:

我得出的结论是对投资消费解决这四个问题,关键是适当降低投资率、适当降低经济增长率,我的建议是从去年的10.3%,每年降低一个百分点,到“十二五”末期经济增长率在7%—8%之间,如果这样做的话,就会解决上述存在的问题,既能防止通胀,又能抑制产能过剩,又能防范金融风险,还能减少能源方面的安全问题。谢谢大家!

2011-06-11 11:51:11

主持人:

感谢林老师的精彩讲演,因为他讲的这个非常有意义,先是有通胀的压力,后面是经济有衰退的可能。这是值得大家深入思考的。下面有请胡乃武教授讲2011年通货膨胀走势与治理对策。

2011-06-11 11:53:53

胡乃武:

各位专家、学者,各位同志,大家上午好,我的发言题目是《2011年中国通货膨胀的走势与治理对策》。主要讲三个问题:第一,当前我国通货膨胀的主要原因;第二,2011年通货膨胀的走势;第三,治理通货膨胀的对策建议。

一,当前我国通货膨胀的主要原因。

当前我国通货膨胀的原因主要有三个方面:第一,流动性过剩。造成流动性过剩的主要原因是外汇占款,根据中央银行发布的最新统计数据显示,4月份外汇占款余额为24万亿元,比上月增加了3017亿元,1至4月份新增外汇占款达到14348亿元。巨大的外汇占款大大增加了国内货币的流动性,从而加大了通货膨胀压力。 第二,成本的过快上涨。国内生产要素成本的上升是通货膨胀形成的重要原因,无论是人工成本、土地价格,还是原材料价格上涨趋势明显。据国家统计局2010年统计公报,全国原材料、燃料、动力购进价格上涨了9.6%。工业品出厂价格上涨了5.5%。2011年原材料、燃料等成本上升趋势更加明显。此外,2011年劳动工资将会持续上涨,加上利率上调,都会使企业的成本上升,从而推动了物价总水平的上升。第三,输入型价格的上涨。2011年,国际原油价格突破100美元大关,金属矿和粮食价格的上涨幅度都达到10%左右。西方国家实施量化宽松的货币政策,加剧了流动性过剩,再加上世界经济持续缓慢复苏和大宗商品存在供需缺口,都推动了物价水平的上涨。

2011-06-11 11:54:15

胡乃武:

二,2011年我国通货膨胀的走势。

2011年我国将存在温和的通货膨胀,全年通胀率预计为4%—5%,通胀的高点将出现在第二季度,之后将在略有下降的基础上趋于稳定,前年将呈现“前高后稳”的态势,但也存在以下几个不确定性:

第一,2011年物价上涨仍有较大的过剩的流动性基础,流动性回收能否实现预期目标存在不确定性。首先,长期的高速货币发行导致目前累积的流动性存量较大,只要2011年M2的增速达到14%以上,我国的经济货币化率(M2/GDP)就将再创历史新高。根据中国人民大学经济研究所预测2011年M2增速将有可能达到16.9%,因此流动性过剩问题仍难以得到明显的缓解。其次,2010年中长期贷款占比较高,导致2011年的信贷规模惯性较大,贷款仍将保持高速增长。其次,热钱的流入和贸易顺差的持续高位运行将使外汇占款比重依然较大,从而将部分抵消掉紧缩性货币政策的效应。最后,地方政府的投资冲动也将倒逼中央银行增大货币发行。

2011-06-11 11:56:23

胡乃武:

第二,2011年我国农产品价格可能将进一步上涨。首先,部分粮食主产区出现大面积干旱,2011年要实现粮食连续8年增产难度较大。其次,全球自然灾害频发和美元贬值压力将会导致国际农产品价格持续上涨。从而就会给我国农产品价格带来较强的输入型价格上涨的压力。再次,2011年我国“民工荒”现象加剧,农民工工资将进一步上涨,由此会推动农产品价格的上涨。此外,在流动性过剩的背景下,“新国八条”等政策的出台将会使大量闲散资金由房地产市场流入农产品市场,进而推动2011年的农产品价格的上升。最后,2011年我国继续上调稻谷和小麦等农产品的最低收购价格,虽然这有利于提高农民的生产粮食积极性、增加农民收入和保障国家粮食安全,但是会进一步推动已经持续上涨的粮食价格。

第三,受发达国家持续实施量化宽松政策以及2011年全球经济超预期反弹等因素的影响,包括石油、农产品和基础原材料在内的国际大宗商品价格将进一步升高,从而会加大我国输入型通货膨胀的压力。

总的来说,由于我国实体经济运行状况基本上是良好的,宏观调控政策的基调已回归稳健。因此,2011年会发生温和的通货膨胀,根据中国人民大学经济研究所的预测,2011年全年的通货膨胀率为4.6%,2012年为3.3%。

2011-06-11 11:57:30

胡乃武:

三,治理通货膨胀的对策建议,主要有以下六个方面:

第一,2011年全年尤其是上半年应实施稳健偏紧的货币政策,着力回收过剩的流动性,积极应对当前的通货膨胀;采取有效措施防止M2全年增速超过16%的预期目标;动态调整存款准备金率,力争全年新增信贷规模控制在7万亿元之内;适度加快人民币升值进程,2011年升值幅度可达到3.5%。

第二,加强通货膨胀预期的宏观管理。从治理流动性过剩导致的各种后遗症出发,实施稳健偏紧的货币政策,为防止经济泡沫的蔓延创造良好的货币环境。同时,货币管理与信贷监管应延伸到银行的表外业务和民间融资活动。

第三,加强通货膨胀预期的微观管理。一方面,应当对涨价敏感的低收入人群进行利益补偿,建立特殊人群价格补贴机制;另一方面,加快市场秩序的治理,防止各种游资利用居民对物价上涨的恐慌心理进行投机活动。此外,还应对新闻媒体进行管理,切断物价上涨的“新闻效应”和“传染效应”的形成渠道。

2011-06-11 12:00:55

胡乃武:

第四,加强输入型通货膨胀的管理。一是通过降低进口关税,加大进口力度,以平抑本国短缺商品的价格;二是可以适度进行人民币升值,以对冲国际价格的上涨;三是强化对国外游资的管理,特别是针对特殊行业国际游资存在的新方式进行有效的管理。

第五,加大供给管理的力度。其中最为重要的是加大支农力度,增强农业的综合生产能力,进一步加强和巩固农业的基础地位,确保粮食安全;二是健全关键物资的储备制度;三是控制部分价格敏感性产品的出口。

第六,强化政府对货币政策和投资政策的管理。一是改变货币政策“政出多门”的状况;二是约束和防止地方政府投资冲动带来的信贷倒逼。

谢谢大家!

2011-06-11 12:02:08

主持人:

非常高兴能够听到前辈老专家进行讲解,都很精彩,其中提到很有意义的命题。比如说中国老说输入型通货膨胀,现在中国如何看待这个问题很重要,中国已经不是小国模型能够解决的,中国已经是一个大国,它不仅仅是一个价格接受者,而且是一个价格互动者。所以在很多的研究中说到,输入型通货膨胀基本上采用了很多小国模型的思维,我只是接受者,其实中国和它们是互动者,是大国模型。我觉得这些都是非常有意思的。

讲到了高通货膨胀宏观政策,比如说负利率的问题,它对社会福利的分配具有绝对的扭曲性,这是我觉得现在讨论宏观政策必须要考虑社会福利效果,否则我们就没有基准说宏观政策是好是坏。林老师给我们讲的更为精彩的东西是每一次从周期波动来讲,过热都会导致一个产能过剩,而后就是一个严重的产能收缩,导致了通货紧缩,特别是中国。整个美国的“去工业化”过程是石油危机的产物,中国现在过度的产能,在现在这么脆弱的能源价格冲击下,以后是什么样的情景?确实令人担忧,所以主动调整是我们的必然之路。我觉得这些都是非常精彩的观点。胡老师也讲了一系列的治理政策,使得我们对未来的通货膨胀和经济成长有一个深刻的了解。

接下来是大会的重要主题,就是中国城市生活质量指数发布会,有请张连城教授发布。

2011-06-11 12:03:10

张连城:

中国经济增长与周期研究中心组织了数十名专家和学者,利用几个月的时间进行调查和研究,对30个省会城市的生活质量作了评估,我代表中国经济增长与周期研究中心把我们的调查报告和调查结果向大家作一汇报,我们汇报的题目是中国经济高速发展背后的“两大反差”。

我们为什么要做这件事情?经过30多年的经济发展,中国经济平均每年以9.8%的速度增长,另外人均GDP也以每年9.2%的速度递增。经济的高速增长使中国一跃成为世界第二大经济体。在我国经济快速增长30多年以后的今天,现在人们开始普遍关注生活质量提高的问题,所以在此背景下我们进行了调查和研究。调查和研究的目的:一是为了对我国城市居民生活质量有一个基本判断;二是为了提高我国经济运行质量和经济增长质量;三是为了提高中国人的生活质量。

我们的质量指标体系包括主观指标和客观指标两大体系,还包括由主观指标体系和客观指标体系加权形成的总指数。另外还有六个分指数体系。

在设计生活质量指数体系的时候,我们参考了欧洲及其他国家的生活质量调查指标,例如欧洲的生活指标,把生活标准、邻里质量、公共服务、主观福利、社会资本、健康、人力资本等指标进行评价,还有其他国家的质量标准的评价,我们也进行了参考。以上是我汇报的第一个问题。

2011-06-11 12:04:48

张连城:

第二个问题,中国城市生活质量主观满意度指数。

首先,在中国城市生活质量主观满意度指数方面,我们主要设计了几个指标:收入现状满意度、收入预期满意度、生活成本满意度、医疗保障满意度、生活环境满意度、生活节奏满意度、生活便利满意度。基本上概括了人们的收入、生活成本、城市的宜居性等多个方面,所以我们觉得这些指标基本上能够概括人们对自己所在城市生活质量的主观感受。需要说明的是第一个指标和第二个指标都是描写人们收入的水平,所以把它合成了生活水平满意度指数,这样中国城市生活质量的主观指标体系就由六个主观指数所构成。

对六个主观指数进行了答案赋值,很满意是100分,满意是75分,一般50分,不满意是25分,很不满意是0分。

根据我们所设计的指标体系,拨打了近7万个电话,最后获得了6409个有效样本。我们对拉萨市也进行了抽象调查,并得出了主观评价结果,但由于我们缺乏拉萨市客观指标的相关数据,所以这次没有进行总体排名。

2011-06-11 12:07:39

张连城:

通过我们主观调查得出的结果,排在前十名的城市依次是海口、兰州、杭州、济南、银川、合肥、成都、重庆、西宁、长春。排在后五名的是昆明、太原、南昌、呼和浩特、武汉。最高得分55.08,最低得分是44.52,平均值49.71。按照我们给予的答案赋值标准,50分为一般,平均值是49.71,就是说城市生活主观满意度处在一般水平,在经济高速增长30年,人们对生活质量的满意度是处在一般的水平。

城市生活质量主观满意度的地区分布(图),并不像大家想象的东部地区城市满意度高、西部地区城市满意度低,绿色表示前十名城市,蓝色的是中间的十个城市,红色的是排在后面的十个城市。西部地区排在前十名的城市就有五六个,比东部沿海地区的主观满意度还要高。

2011-06-11 12:09:31

张连城:

第三个问题,中国城市生活质量客观指数,把它称之为社会经济数据指数。

对于这个指数,我们的设计主要是参考了欧洲生活质量调查指标体系以及中国国家统计局居民生活质量指标。客观指标体系分为两个等级,一级指标的设计保持了与主观指标相一致的口径,以便于总指数的计算。

中国城市生活质量客观指标体系一共包括六个客观指数,即生活水平指数,有两个二级指标构成。生活改善指数,有五个二级指标构成。生活成本指数主要房价和通胀率。生活便利指数也有五个分指数构成。人力资本指数有八个二级指数构成。生态环境指数有三个分指数构成。像里面的恩格尔系数、房屋销售价格和通胀率,取值越高,说明它对城市生活质量的影响越差,是负影响。

在计算方法上,首先我们采用了因子分析法计算30个城市生活质量二级指标的因子得分,将二级指标求平均得到一级指标的因子得分。然后根据一级指标的因子得分计算生活质量客观指数,目的是使主客观指数对接。最后我们再用功效系数法进行了调整。

中国城市生活质量客观指数的排序,前十名的城市是广州、上海、南京、呼和浩特、银川、石家庄、北京、福州、沈阳、合肥。排在后五名的是哈尔滨、海口、兰州、西宁、乌鲁木齐。在30个省会城市当中只有西宁和乌鲁木齐的分数低于50分,其他城市的分数都高于50分,最高是广州75.07,最低是乌鲁木齐49.40,平均值是57.67,在一般和满意之间。

中国城市生活质量客观指数地区分布(图),绿色的柱状图大多都分布在东部地区,而西部地区是以红色的柱状图为多,就是后十名。这反映了客观指数和主观的满意度形成了一个反差。

2011-06-11 12:10:59

张连城:

第四个问题,中国生活质量指数的总指数。

总指数的设计分别给主观指数和客观指数各自40%和60%的权重加权得出每个城市在每个指标的得分情况。同时分别将生活质量客观指数和主观指数进行平均,得到中国城市生活质量总指数。城市生活质量的总指数体系包括五个分指数,这五个分指数分别是居民生活水平分指数、居民生活改善分指数、居民生活成本分指数、居民生活便利分指数、居民生活环境分指数。需要说明的是,在我们的客观指数里有一个人力资本指数,主观指数里面有一个生活节奏满意度指数,这两个指数不能对接,所以我们在加总分的时候没有加在一起。但是在计算分指数的时候,虽然我们没有采用,但我们在分析原因的时候,考虑到了这两个因素。另外在明年的城市生活质量调查的时候,我们考虑到人力资本指数不仅有客观指数,也要有一个主观指标的调查。

总指数的排名和客观指数的排名比较接近,排在前五名的是广州、上海、银川、呼和浩特。北京排在第八。排在后五名的是哈尔滨、武汉、太原、西宁、乌鲁木齐,除去乌鲁木齐低于50分以外,其他的29个城市都高于50分,总指数的平均值是54.49分,依然是在一般和满意之间,一般是50分,满意是75分,一般满意,还靠近一般,还不是靠近满意。

从总指数的地区分布来看(图),这也和客观指数的分布情况差不多。绿色的柱状图在东部地区比较多,在中西部地区就比较少。主要是客观指数给予了60%的权重。

2011-06-11 12:16:52

张连城:

第五个问题,中国城市生活质量分指数说明。

生活水平分指数,广州排名第一,上海其次,然后是福州、北京、杭州,这是生活水平最高的五个城市。生活水平最低的是兰州、西安、重庆、乌鲁木齐、西宁。这是主观、客观加权后的总指数。最高是广州69.06,最低西宁45.31,平均值52.08。

生活改善分指数,排在前五名的是呼和浩特69.81,然后是银川、长春、沈阳、南京。排在后五位的是南宁、武汉、长沙、乌鲁木齐、昆明。北京在第八名。平均值是57.95,最高是69.81,最低昆明是43.19。

生活成本分指数,指数值越高,说明生活成本越低。指数越低,说明生产成本越高。广州的生活成本最低,乌鲁木齐的生活成本最高。北京的生活成本在第25位。北京的生活成本相当高。平均值是50.05。

生活便利分指数,排在前五名的是银川、石家庄、济南、合肥、呼和浩特。排在第一的是银川,我们分析一下为什么银川人感到生活便利,客观指数也显示它的便利,从主观角度上讲,可能银川那个城市比较小,骑着自行车10分钟可能就能兜一圈。海口是生活最不便利的城市,北京的生活便利程度应当是在第6位,上海在第22位,平均值是59.15,低于50分的有南宁、重庆、海口。

生活环境分指数,生活环境分指数排在前五名的是南宁、广州、上海、海口、南京,生活环境改善程度比较高。排在后五名的天津、哈尔滨、太原、呼和浩特、武汉。平均值53.16。北京排在第19位。

这是我们对客观指数、主观指数、总指数和几个分指数的分析。

2011-06-11 12:18:58

张连城:

最后我们还做了交叉分析,得到出了几个有意思的结果:第一,性别对生活质量的满意程度无显著差异;第二,退休女性的满意程度显著高于在职女性;第三,退休男性的满意程度显著低于在职男性;第四,外地户口受访者满意程度高于本地受访者;第五,不在职的受访者满意程度显著高于在职受访者;第六,各方面满意程度随着受访者学历层次的提高而降低。

2011-06-11 12:22:29

张连城:

最后我讲几点启示:第一,城市居民生活质量与期望值存在差距;第二,通胀率高,高房价、社保水平低、生活节奏快是致使主观满意度偏低的关键因素;第三,东部城市生活质量客观指数总体高于西部城市,但生活质量主观指数略低于西部城市;第四,快速的经济增长并没有必然带来人们生活质量主观满意度的提高;第五,在继续保持经济稳定快速增长的同时,加快经济发展方式的转变,包括经济增长方式的转变、收入分配方式的转变,包括完善社会保障制度,提高经济运行质量,提高经济增长质量,提高居民生活质量可能是我们今后最重要的任务,因为毕竟保持经济高速稳定增长不是我们的最终目的,我们的最终目的是提高人们的福利水平。也只有如此,才能实现经济的可持续发展。

这是我们中国经济增长与周期研究中心的调查结果,这种调查我们将年复一年地做下去,而且要逐步完善。在座的各位希望得到这个资料,也希望根据这个资料进行进一步的分析。

如果有问题,我们几位设计指标体系的专家,还有从事这些方面工作的几个专家,愿意回答各位记者和在座各位专家的问题。

2011-06-11 12:23:23

张连城:

请首都经济贸易大学统计学院院长纪宏教授,请社会科学院经济研究所、宏观经济室副主任袁富华研究员,请社科院经济所副所长张平研究员上台。

2011-06-11 12:27:48

香港大公报记者:

我看同样的排名,有的城市在前五名、后五名分别出现,这是什么原因?您提到高速经济增长并没有带来生活满意度的提高,能否详细谈一下?谢谢。

2011-06-11 12:28:13

纪宏:

我是搞统计学的,我觉得分析到数据再往后延伸不是我的长项。刚才那位先生说排名是连续出现,我不知道你有没有看清楚,这是主客观,既有主观的数据,又有客观的数据,又有五项分指数的数据,所以有的城市会连续出现。这是第一个问题。

对于第二个问题,经济增长并没有带来主观感受的提高。这我们数据所反映的一个结果,背后的原因分析我不是特别在行。我感觉主观的满意度、幸福感是人们刻画的,是理想状态的幸福感,比如在座的学生最满意的就是赶紧拿到学位,今天没有达到,那今天他就是不满意。我昨天做了一个梦,我要和香港大学教授相比,年薪要达到100万,我现在要挣50万我就是一般,挣25万是不满意。所以我现在的状态是不满意到最不满意之间。也就是说它是一个理想状态,根据国际调查的惯例来看,一般能够达到70%、60%以上是很好了,因为是按照自己理想状态达到满意,我们各个国家调查能够达到60%、70%就不错了。另一个是主观感受一般低于客观指标。

2011-06-11 12:28:33

嘉宾:

我们是西方经济学的基本原理,欲望的经济增长速度比经济增长速度更快。

2011-06-11 12:30:04

北京晨报记者:

我看成是生活质量指数排序里,北京是第七名,远远落后与上海和广州。都是超大型城市,像这种生产节奏比较快,堵车严重,高房价都是大城市的通病。我想了解一下,导致北京远远落后于上海、广州的深层次的原因是什么?

2011-06-11 12:30:52

主持人:

现在还没有特别详尽的分析,以后需要数据的连续累积,才能找到形成的原因。按照刚才张连城教授讲演的各分项进行理解。比如说,北京的环境现在明显落后于上海,这是从分项可以看得很清楚。在主观感受上,这一方面也是很强。说句不好意思的话,因为这个调查是我们打了7万多个电话,仅仅在6月份才能够完成最后的统一算数,所以深度报告我们将在会后推出,分发给大家。

感谢这次的讲演,没有提问的时间了。

2011-06-11 12:31:21

主持人:

下午会议现在开始。第一位发言的是中国社会科学院财贸经济研究所学部委员杨圣明教授,他发言的题目是当前世界经济走势分析。

2011-06-11 14:05:21

杨圣明:

各位老师、各位同学,我的发言题目是当前世界经济走势分析。有三个方面:

一,回顾二三百年来的历史。这二三百年是世界经济发生巨大变化的200多年,我把它划分为五个阶段,这五个阶段跌宕起伏。

第一个阶段,从美国建国开始,1800—1870年,这近一百年的时间里,经济处于低速、缓慢上升。在1825年第一次发生金融危机之后,每隔七八年最多十年左右就发生一次经济危机。所以这是经济发展比较慢的重要原因。在当时的西方国家还都有各自的政治任务,顾不得更多的发展经济。像美国那时候还不统一,南北不一样,它要为国家的统一而努力。德国当时也是这样,分的小国有几十个,他们是为国家统一而努力的。马克思在《资本论》中,经济危机从1830年之后,几十年陆续不断。马克思《资本论》对这个分析得很透彻。所以,这一段虽然有蒸汽机的发明,英国的经济规模发展很快,但没有形成世界经济,世界经济规模是低速、缓慢地增长。在1870年以前,这是世界经济的第一个阶段。

2011-06-11 14:05:38

杨圣明:

第二个阶段是从1870,所谓自由资本主义转向帝国主义,列宁在《资本主义论》里论述的1871—1913年期间,这是西方国家主要的发展时期。从科技来说,最根本的原因是发明了电,由蒸汽时代到了电力时代,也就是现在的电灯、电话、电报都在一八八几年、一八九几年被发明出来。在1870年的时候,世界上第一辆汽车发明出来了。我在法国汽车博物馆看到了这辆汽车,那时候的汽车还不如我们现在的三轮车好看。但不管如何,汽车已经发明了,钢铁也生产了,这个时候由于电力的发展、电力的出现,经济的动力根本改观,使得经济出现了大发展的时期,这个时期大约有40年的时间。这40年是世界经济发展史上值得大书特书的。

2011-06-11 14:06:08

杨圣明:

第三个阶段是倒退、停止的时期。从1914年爆发第一次世界大战到1945年,三十年的时间,20世纪前半世纪,主要有三件大事,使世界经济基本上没有发展。两次世界大战,一次全球的世界大危机。第一次世界大战是1914年—1918年,有四年的战争期。第二次世界大战是1929年到1933年四年的大危机。第三次是从1938年或者中国说是从1937年开始到1945年的第二次世界大战,就是在20世纪的上半期,这三个大事,使世界的经济基本上停留在到处到1900年的水平。1945年时候的经济,我们有数据,从国际贸易的规模来说,1950年的经济贸易规模和1900年的经济贸易规模是一样,有500多亿美元。那时候经济有发展的话,也是军事工业,如果说有发展,也是苏联在30年代有一些发展。大家知道苏联的经济发展是在30年代。在这一阶段经济处于停止、倒退的阶段。

2011-06-11 14:06:20

杨圣明:

第四阶段是进入了快速发展时期,这一时期是由于电子计算机的出现,电器时代变成了电子时代。在二战结束之后不久,就出现了所谓的电子计算机,这一电子计算机的出现、电子的出现带动了很多产业。包括现在的手机、家用电器,各种自动化的东西都是靠电子时代。这个时代出现了一批新型的白色家电产业,比如洗衣机、电视机、电冰箱、好的汽车等等。这些产业走在前列的像日本、德国,日本和德国虽然是战败国,他们在1946年结束战争的时候是一片废墟,特别是德国被破坏的一片废墟。因为在它的本土上进行了残酷的战争。他们在这一阶段上恢复得很快,产业都很快发展。美国发展也很快。再加上社会主义阵营,苏联、中国也出来了。在这个时候经济发展很快,从1947年、1948年一直到1973年世界石油危机引起了滞胀,所以凯恩斯学说不适用。如果说前面的发展是凯恩斯学说的胜利,那么在这一阶段上,凯恩斯学说被受到质疑。石油危机出来之后,以及所引起的滞胀,这就又是经济的一个转向。第二次高速增长,从1947年到1973年,这是很大、很快的发展,但时间不长,后面被石油危机打破之后,世界经济进入了一个大调整、大动荡、重新改组的时期。这一时期发生的事情很多,新自由主义全球的扩张,在80年代初有撒切尔夫人和里根总统。在这个基础上,苏联解体、社会主义阵营没有了,后来就是日本的停滞。总体上在这一阶段是大动荡、大分化、大改组。这一阶段不能说经济没有前进,但前进得比较缓慢。

2011-06-11 14:06:30

杨圣明:

到现在我认为这个阶段快结束了,我认为2008年发生的经济危机向人们展示了一个问题,展示为新的历史的转折点。就是发达国家经济势力当然还会前进,但真要出现新的世界经济的领头羊、一个真正的世界银行的力量,这就是发展中国家和新兴国家。因为这个时候尽管日本停滞了,尽管苏联也停滞了,但中国的经济出来了,中国的经济改革成功了。印度也比以前好了,像巴西、南美这些国家也接受了以前的经验教训,它们的经济也正在端正方向。从我们现在的形势来说,不能说西方发达国家不行了,美国可能还有相当长的一段时间。但是现在来说,我认为现在处在世界经济第三个比较快发展时期是“文艺时期”的后期,新的快速发展时期快要到了。说到这儿之后,我们再说说为什么,有以下几条理由:

2011-06-11 14:12:24

杨圣明:

第一,过去所有的两次半的增长或者是三次的增长,它还限于发达国家范围之内,仅仅占世界人口的15%,在现在的70亿里面,它不超过10亿,这样才占全世界15%的人口。85%的人口都是处于发展中国家,甚至是最不发达国家。像中国、印度、巴西,还有比较大的国家,比如印度尼西亚、巴基斯坦,这些国家现在也出现了好的发展时期,这些国家和新兴国家都明确一个道理,只有发展才能解决问题,不发展就解决不了问题。现在北非都知道这个问题,经济不发展,大批人失业,老百姓没有饭吃,青年人没有就业的地方,20%的失业率的社会能稳定吗?这种社会怎么前进呢?只有靠发展。中国如果没有这三十年的发展,至今也稳定不了。所以,现在世界已经看到了大发展才能解决我们的根本问题,年轻人也看得越来越清楚。这次领头发展的不是西方发达国家,是发展中国家的新兴国家,而且这些国家占世界人口的85%,所以这一次的发展就像汇丰银行所说的那样。我给大家念一段汇丰银行的预期,他们说有史以来最盛大的全球繁荣刚刚拉开畜牧,在今后40年里,随着亚洲、中东、拉丁美洲等新兴国家全速前进、全球经济增长将会进一步加快,到2050年,全球经济产出将再增加两倍。中国和美国将主导未来全球的大繁荣。具体的数据,我就不说了。汇丰银行的预计,我是比较赞同的。

2011-06-11 14:12:36

杨圣明:

第二,这次科技发展、科技革命不是单向的革命,科技革命已经出现了很多,比如说转基因工程、生命工程,这些过去绝对没有,生命科学现在会带动很多产业,比如说我们的新能源,我们现在觉得石油、煤炭会产生污染,但我觉得新能源不会太长时间就能够出来。比如说海洋经济,我们现在的科学技术不是某一项,不是像过去的电子,而是涉及到多学科、多领域,高科技层出不穷,这是预示着新的产业革命的到来。

2011-06-11 14:16:23

杨圣明:

第三,这次经济发展是把人、社会、自然和谐作为重要目标,过去的发展是不太注意自然环境。我们不要认为我们现在不注意,在西方发达国家搞工业化的时候,比如说在英国的蒸汽机革命的时候,那时候他们造成的污染比我们现在还要严重,为什么有一个电影是《雾都》,并不是因为那里成天有雾,当时的伦敦比现在的北京的环境还严重,那是因为他们烧煤、用蒸汽机破坏环境,包括美国、日本都经历过严重污染的时期。这次经济发展,我们一开始就注意这个问题,我们已经开始“边发展,边治理”,就不会出现他们几百年前的情况,我们从1996年才真正开始发展,而西方国家已经发展了三四百年了。所以我对这次经济进入一个新的快速发展时期比较乐观。

谢谢大家!

2011-06-11 14:16:34

主持人:

谢谢杨老师,杨老师从古到今深刻分析了中国经济的特征,鉴于世界经济与中国经济越来越具有同步性,所以研究世界经济是非常重要的。

下一位发言嘉宾是中国社会科学院经济研究所研究员张曙光教授,他的发言题目是保障性住房的乱象及其治理。

2011-06-11 14:21:24

张曙光:

大家下午好!我就这一主题讲五个问题:第一个问题,为什么要讲这个问题。大家知道政府在今年“两会”提出了今年要盖1000万套保障性住房,“十二五”要盖3600万套保障性住房。消息一提出,“两会”代表欢呼雀跃,各大媒体也热烈拥护。但听到这个消息以后,我既喜又忧,喜什么?喜的是我们政府终于把保障性住房作为政府的共嫩和责任承担起来了。这说明我国住房政策的重大调整。忧什么?有三个问题,一是要不要盖1000万套、3600万套的保障性住房。我接下来会说明“不需要”。二是如果盖1000万套,政府有没有这个力量?我觉得是没有,钱拿不出来。三是怎么盖,这也是问题。所以我对此比较忧虑。

2011-06-11 14:21:45

张曙光:

第二个问题,保障性住房制度和乱象。保障性住房制度确实包括很多内容,比如说保障房的范围、保障房的标准、保障的方式,是提供实物住房体是提供补贴,还有保障房的提供和供应,保障房的安排、保障房的建设和运营、保障房的监管、保障房的进入和退出等一系列制度。在这些问题上表现得相当混乱,一是政府现在这套做法是混乱的。我们现在保障房有五类:经济适用房、两限房、公共所有房、廉租房、公租房。经济适用房是1998年房改之后出台的政策,当时的政策明确规定经济适用房是除了低收入和高收入阶层之外享有的,也就是中等收入者享用的,那就不是经济适用房。到2003年才把经济适用房作为保障房提出来,到2006年才明确规定经济适用房是作为低收入群体的保障性住房。但实际结果,我们的经济适用房现在大部分是政府官员、中收入阶层享用的。经济适用房居然有200平方米、300平方米的面积,我认识一个朋友在北京买了300平方米的经济适用房。经济适用房现在成为投机的一个很重要的机会,它和商品房的差价很大,所以人们作为投资的对象,如果能弄到经济适用房,那就大赚了。所以我们可以看到保障性住房从公平的目标出发变成扩大不平等,所以我说它是混乱的。公租房,现在要盖1000万套公租房,深圳有规定,公租房不仅作为保障房,而且也给引进高层次的人才保障房。现在是保障房还是不是保障房?我觉得政策基本的方面都是混乱的。而且混乱非常重要的一个表现是政府一方面提出要盖保障性住房,另一方面又不承认现在大量的廉租房的合法性。我觉得这个矛盾是现在最重要的事情。

2011-06-11 14:22:31

张曙光:

我们过去没有保障房一说,只是1998年以后才有了保障房这一说。为什么呢?大家看到改革开放之后,我国经济发展很快,尤其是沿海城市发展很快,所以大量人口涌进城市。大量人口涌进城市之后,深圳原来多少人,现在多少人,大量人涌进城市以后,政府并没有提供保障房,而是当地的老百姓提供了大量的保障房,因为人进去了,要住的地方,这个时候有市场需求就有市场供给。保障房中两个最重要的方式,一个是城中村,另一个是小产权房,两者有重合。大家想想,城中村,深圳最有代表性,深圳的城中村占地面积93平方公里,深圳公布的是235平方公里,大家可以想深圳的城中村里保障房是多少呢?保障房是35万套,1.06亿平方米,住了500万人。深圳的秘密在什么地方?就在城中村。而我去城中村考察过,一层是商业店铺,二层是店铺自己住,三层以上全部出租,政府开始不准盖,原来都一个小院,两三层小楼,就是南方的那种住宅。进去以后,老百姓盖了四五层,政府发现以后不准盖,不准盖盖到七八成,抢建,政府不承认,一下盖到十几层,现在一下盖到十五层的都有。一层的商业店铺,我去考察的时候,一室一厅出租600元/月,隔一条街,那边是公家的出租房,能够出租两三千块钱,大家能够知道这个差距。还有就是小产权房,前几年据国土资源部统计66亿平方米,全国的大产权房120亿平方米,占了三分之一。现在的状况是,一方面市场提供的,政府不承认。另一方面,政府又要提供。所以我那天讲了这个事情之后,我问任志强,如果承认了城中村和小产权房,把它作为保障性住房用的话,还要不要盖1000万平方米。任志强说,200万平方米就够了。所以我的第一个质疑就是从这儿来的。

2011-06-11 14:29:07

张曙光:

我觉得现在我们政府的收入太多,提供的服务不周。政府提供的服务很重要的一条是要保护产权,大家可以看到现在拆迁是保护产权吗?那是侵犯产权。为什么出现唐富珍事件以及最近的江西事件,我想就是政府没有提供相应的服务。不相称很重要的原因,我可以说一个数据,大家可以想想,2009年全国税收平均每个人是6200元,而当年农民人均纯收入是5159元,人均纳税额超过了农民的收入。但政府还认为他的收入不够,税务局的局长还说现在政府的收入满足不了政府的需求,要随着经济的增长增加政府的收入。大家想想,如果是这样,我们如何完成“十二五”提出的要提高两个比例的目标。我看要完成这个目标,很难。

2011-06-11 14:29:31